某物流企业两会期间运输安全维稳方案（16页）docx

2024年物流企业“两会”期间运输安全及维稳工作方案为切实加强当前的安全生产工作，确保2021年全国“人大”、“政协”两会期间公司安全稳定以及我公司成品油道路运输生产安全形势稳定，结合我公司实际情况，制定本方案。一、“两会”时间2021年是“十四五”规划开局之年。2021年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议和。十三届全国人大四次会议于2021年3月5日在北京召开。全国政协十三届四次会议于2021年3月4日在北京召开。一、指导思想和工作目标认真落实国家、省、市有关“两会”期间安全生产工作安排部署。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“从严从难从细从实”工作要求，进一步加强领导，切实落实安全生产责任制，加强安全生产事故隐患排查治理和驾驶员、押运员的安全教育，防范重特大交通事故的发生，确保成品油道路运输生产安全，为“两会”顺利举行创造良好的安全稳定环境。二、工作机构为做好“两会”期间安全生产工作，公司安委会成立“两会”安全生产工作领导小组。组长：副组长：成员：“两会”安全生产工作领导小组职责：负责指导、监督落实安全生产措施；安全生产检查工作，防止发生重特大安全生产事故；协调、督促各部门做好应急值守工作等。领导小组下设办公室，办公室设在安全科，办公室主任由安全科潘基战担任。办公室职责：承担“两会”安全生产工作方案的组织实施及具体事项。三、主要工作措施（一）立即组织开展安全生产大检查。大检查的范围：1、车队；2修理厂。大检查的内容：加强安全生产防范工作和落实“两会”期间各项安全生产防范措施的情况。大检查的时间及形式：从即日起至3月中旬“两会”结束，约一个月时间，采取抽查和专项检查为主。对查出的隐患和问题，要立即整改；对一时难以完成整改的隐患，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案，制订整改方案并认真组织实施。（二）加强从业人员的安全教育严禁超载超速、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违法行为。（三）严格执行应急值守领导带班作业制度“两会”期间，严格执行领导到岗带班制度、24小时安全值班制度和事故报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。要做好值班信息的报送工作，及时掌握情况、沟通信息，遇有紧急重大情况要按规定及时如实上报，故意迟报、漏报或谎报、瞒报的，要严肃追究责任。结合实际制订具有针对性和可操作性的应急救援预案，做到方案明确、措施严密、处置得当。一旦发生生产安全事故或紧急情况，要果断采取措施，立即启动应急预案，及时上报信息，第一时间有力有序开展应急处置，及时控制险情，把事故损失减小到最低限度。四、工作要求（一）加强组织领导。成立由公司总经理任组长的工作领导小组，结合实际情况，制定安全生产工作实施方案，精心组织实施。（二）加强舆论宣传。充分利用QQ平台广泛宣传安全生产知识。及时纠正安全生产违法违规问题，全力营造人人关心“两会”安全生产的良好氛围。（三）加强督促检查。落实安全生产主体责任和安全生产防范措施。坚决防范和有效遏制各类事故发生。（四）做好“两会”期间各类事故或恐怖袭击事件的应急处置工作，如发生事故或恐怖袭击事件，安全科要立即向公司报告，必要时向上级主管部门或公安部门报告，以利于得到及时救援、处置，防止事故扩大，把事故损失和社会影响降到最低。（五）做好“两会”期间的维稳工作。充分发挥保卫组织的职能作用，注重各类情报信息的收集，积极预防那些对社会不满的违法分子利用“两会”期间对内部单位公共人员密集场所进行破坏。各部门领导还要做好职工的思想稳定工作，尽力为困难职工排忧解难，注意收集各种驾驶员、押运员的思想和行为动态，出现矛盾和纠纷要及时做好疏导化解工作，避免矛盾激化，全力把各种矛盾引发的事件消除在萌芽状态。（六）加强工作总结报告。于3月26日前将“两会”安全生产工作开展情况报送县安委办（同时报电子版,电子邮箱:xxxxxxxxxx@xxx.com），以便及时汇总上报市“两会”安全生产工作领导小组办公室。附件：《恐怖袭击应急处置方案》《油罐车运输事故应急救援预案》XXXXXXXXX物流有限责任公司2018年3月1日恐怖袭击应急处置方案1、发生恐怖袭击时，立即向公安部门报警，指挥长接到通知后马上启动应急处置方案，并组织力量，采取有效措施，尽可能制止恐怖事件发生，保护员工生命安全；一旦恐怖分子破坏得手，应急行动组应主动采取有效措施，控制事态发展，减少损失；协助公安部门侦查、处理恐怖案件。2、报警：由车队通讯联络组、司机负责。发生恐怖袭击时，负责向当地公安部门电话报案，然后上报车队主管经理。3、现场警戒：由安全防护组、疏散引导组成员组成。发生恐怖袭击时，司机保持冷静，疏散引导组负责疏散车辆，正确地采取合法有效的措施，控制事态发展负责保护恐怖袭击现场的完整，安全防护组负责防止周围人员进入现场和移动现场的任何物品，以便于公安人员进行现场勘查、救护受伤员工。4、应急电话火警电话119急救电话120匪警电话1105、袭击发生后，应急行动组立即启动应急行动，拨打110报警，及时告知周边危险区域的居民，并向公司负责人报告。因恐怖袭击造成火灾、大量泄漏、爆炸等次生灾害火险应立即报火警（报警电话：119），同时启动相应的应急预案（火灾应急处理预案，泄漏油应急处理预案和人身伤害应急处理预案）。XXXXXXXXX物流有限责任公司油罐车运输事故应急救援预案石油成品油具有易燃、易爆、易积聚静电荷、易受热膨胀、易扩散、易流淌、扩散气体遇火引着回燃等特性，在运输和维修过程中一旦发生事故，极易造成不良后果。为达到控制局部事故、迅速有效处理事故、减少人员财产损失、避免造成不良社会影响的目的，本着“以防为主，防救结合”的原则，根据有关法律，法规和行业管理要求以及公司的具体情况，特制定本事故应急救援预案。一、救援组织机构的设置和职责汽车运输事故应急救援机构分设为指挥组、救援抢险组、后勤保障组、留守通讯联络组。1、指挥组人员组成及职责指挥组组长：值班经理副组长：部门值班领导成员：所有到岗值班人员主要职责：接到运输事故报告后，应尽量了解事故情况和险情程度，迅速分析案情并向各组通报情况，决定启动不同层级的应急救援预案。根据不同层级的应急救援预案的要求和事故现场情况，调度指挥应急救援车辆和人员前往施救现场，并根据要求和需要调整指挥位置。2、救援抢险组人员组成及职责救援抢险组组长；值班经理副组长：部门值班领导成员；由车队值班人员组成主要职责：根据指挥组的情况通报和决定启动的层级应急救援预案，迅速组成救援小组并准备救援抢险器材和工具，根据调派及时赶往事故现场。到达现场后，根据现场实际情况和指挥员的指示，开展认真、细致、安全有效的抢险救援工作，消除事故蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故的发生。3、后勤保障组人员组成及职责后勤保障组组长：值班经理副组长：部门值班领导成员：公司机关、财务值班人员组成主要职责：保障不同层级应急救援所需器材、工具、物料的供应和回收工作。如经调派出现场，还需负责事故现场外围秩序和警戒工作，负责抢救伤员准备工作和后勤生活保障工作。4、留守通讯联络组人员组成及职责留守通讯联络组组长：值班经理副组长：部门值班领导成员：门卫人员组成主要职责；汽车运输发生重大泄漏事故和火灾事故时，留守通讯联络组人员进入工作岗位，保障公司本部财产安全，保障公司运营工作正常开展，保持与地方政府各有关部门和事故现场有关人员通讯联络的畅通。二．预警级别一级警别：指重特大交通事故，车辆起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成车毁人亡，致使财产损失5万以上，人员伤亡2人以上（含2人）；二级警别：指重大交通事故导致人员伤亡事故，或因漏油混油造成财产损失3万元以上5万元以内的；三级警别：指一般交通事故（灾害），或漏油、混油虽未造成人员伤亡，但致使财产损失2万元以上3万元以内的。三．预警控制范围及应急防范措施：（1）预警控制范围包括：油罐车进出油库作业区、各加油站接卸作业现场、停车场、行驶途中等。（2）应急防范措施1、油罐车进出油库付油作业区、加油站时，驾驶人员应在进库前，检查车辆及罐体各个卸油口是否关闭，排气管防火帽是否关闭完整，罐体静电线接地是否安全可靠，罐体有无滴漏现象，同时检查随灭火器材是否齐全有效，遵守并按规定交出车上和个人携带的着火器。装油现场，油车驾驶员应对付油作业现场保持警视状态，一旦事故（灾害）发生，应立即进行自救和报警求救，详细说明事故（灾害）地点、人员伤亡和损失情况，以及事故（灾害）对周围环境的危害程度，并能果断做出施救的最佳方案以供参考。2、公司安全应急机构接到事故（灾害）报警后，应在最短的时间内按原先制定的应预案和应急措施，立即召集现场指挥和后勤保障组成员，以最快的时间感到事故（灾害）现场，同时各种救助器材、和后勤保障用品要同时跟上。各司其责措施到位有效。四．根据不同的事故（灾害）现场，采取不同的应急处理措施。1、道路交通事故（灾害）应急措施：如发生道路交通事故，应立即报122交通警、119消防警、120救护警和运管部门，保护现场抢救伤员。并立即切断车辆电源开关、监视油罐车各装、卸油口的密封安全情况，告诫围观的群众严禁烟火，用手提消防器材布置好安全警戒线。如是装载油品的重车，应在事故现场处理完毕后和交警协调，就近加油站，把装载油品卸掉后再进行事故处理，避免引起意外事故的发生。如果是重载车因交通事故导致车辆下沟或者翻车，应在消防部门的配合下，对车辆进行罐体表层冷却，和四周的空气进行稀释，利用我们自备车辆的车载防爆自吸泵对受损车辆进行对口自吸过驳，卸空受损车辆的重载油品后，方可以进行拖吊施救。对在事故中外溢的油品应立即进行稀释，挖沟填埋，严格遵照消防和环保部门的要求做好事故（灾害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的环境污染。2．运行中油品泄漏，燃烧爆炸处理措施：油罐车在运行中发生交通事故，或者是意外的灾害导致罐体破裂，闸阀失控，运载的油品引发火灾和爆炸，驾驶员应果断处置，不要惊慌出错造成更大的灾害，在时间和环境允许的条件下车辆应驶出人群、建筑物、电网密集区，停放在较为空空的地带并立即报警，利用车上自备的消防器材，进行灭火自救。同时应向当地的群众，厂矿企业单位进行呼救支援，设置安全警戒线，劝阻无关群众远离现场。要不惜一切代价抢救事故中的受害者，把伤者立即移动到安全地带进行包扎止血处理。应积极协助120救护人员的抢救工作，避免事故的扩大，把事故中的受伤害人员减少到最低程度。3．油库装油台装油中漏溢油，燃烧事故处理措施：①、车辆在装油时发生漏、溢事故时，驾驶员应立即关紧车上各口阀门，通知停止装油，协助装油台工作人员进行现场处置，稀释漏、溢油现场，从防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的数量损失计量登记。严禁立即启动车辆，应等现场油气处理合格，交接手续完成后才能将油罐车驶离出库。②、车辆电路着火，迅速使用干粉灭火器扑灭，同时，通知油库作业人员立即中止付油，并用石棉毯封盖注油口。③、油库发生火情，应迅速将罐车驶离现场并出库，通知有关人员配合施救，并看护车辆。④、油车在油库付油作业区一旦发生火灾而一时无法扑救时，驾驶人员应按照一级警报拨打119报警电话，拉响油库警报系统，配合油库消防人员做好施救工作，同时在第一时间向公司领导报告。分公司领导向运管等相关部门报告。⑤、油车虽然着火，但火势不大，未危及人身安全时，驾驶人员应迅速做出反应，将油车驾驶到空旷的地带后，立即施救并报警。4．油罐车在加油站卸油作业时，驾驶人员在车辆进站熄火后，应做好车轮压护防滑措施。卸油前，应连接好车辆静电接地线，检查各种防范工作是否到位。卸油时，加油站“三员”不到位，现场灭火器未作临战状态，驾驶员人有义务提示站长或安全员做好安全应急准备工作。加油站卸油作业一旦发生火情，应立即采取以下处理措施：①、迅速关闭卸油口，卸下卸油软管，并立即将油车驶出加油站后进行报警施救。②、汽油起火扑救程序：A：切断卸油口，立即使用石棉毯覆盖或用拖车式200L干粉灭火器扑救，疏散现场车辆；B：迅速向119报警，并通知应急小组，同时配合消防人员就地施救；C：地面油气滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂扑救。5、行驶途中，油车驾驶人员应检查车辆自备消防灭火器材是否随车，车辆行驶性能是否发生异常，严禁驾乘人员在油车行驶途中使用手机，吸烟等违章行为，一旦发生危情，立即采取以下处理措施：①、交通事故，立即拨打122报警，保护现场并通知分公司应急指挥组，拦截过往车辆抢救伤员。②、途中油品外漏，立即将油车驶进紧急停车或远离人群地带，通知分公司应急指挥组，保护现场，设立有效的安全警戒区防止明火进入防护区。③、途中起火，立即将油车驶入紧急停车带或远离人群地带后，迅速使用随车灭火器扑救，并迅速拨打119报警，转移随车重要物品，并向分公司应急指挥组报告，疏散周围群众，封闭现场。6、油罐车在停车场停放应整齐有序，以备疏散。停车场应备有足够有效的灭火器，严禁所有油罐车辆重载在停车场过夜停放。停车场严禁明火作业。严禁重载车进修理厂维护保养。值班室严禁使用电炉及存放汽柴油。值班人员应加强夜间巡视，以防偷盗及破坏行为的发生。7、驾驶员应保证运输车辆安全技术性能完好。车辆的操纵、传动、制动和线路各总成性能安全可靠，罐体及附件、静电接地带、消防器材等完好有效。一经发现故障及隐患及时报修，整改到位。驾驶员应严格遵守交通法规及库、站的安全操作规程，熟练掌握消防知识和使用灭火器材。8、防台风、防汛应急处理措施①、分公司应建立健全各类天气、地质预报的收集工作，加强值班，一旦接到台风或汛情预报，应立即通知下属各车从业人员，做好预防工作，并与配送单位联系（尤其是可能会发生灾害地区的加油站点）共同制定应急供油方案，确保各站点的油品供应。②、要随时了解和掌握台风、汛情的量能，即时流向和及时通知各部车辆驾驶员采取有效的防范措施。争取在灾情到来之前将油品送达各加油站，来不及配送的，应立即通知驾驶员回停车场，防止冒然前往灾害发生地。驾驶员应保持通讯工具畅通，及时与分公司应急指挥部联系。③、灾情到达之前，应急小组人员应深入现场指挥，对灾情的发生要提出有效的防范措施，及时通知所有在途车辆立即在就近加油站或安全地带停靠、避险，待灾情接触后方可上路行驶。④、遇到强台风时，所有车辆都不许冒险上路行驶，应避其风头选择有背风的地带行车避险。⑤、遇到汛情时，应选择地势较高安全地带停车，不许在有下水道、河道边的低洼地停车。如是在傍山路，应避开桥梁、悬崖边有可能滑坡的地带停车。五、职责分工1、指挥（副指挥），负责组织对人、财、物抢险过程的指挥协调工作。2、现场指挥组：主要负责泄漏油品的回收堵截、转移，人员上网护送抢救和现场保护工作。3、后勤保障组：主要负责抢险期间的现场清点，做好现场记录，抢救物品调集等后勤保障工作，抢险后的善后处理工作。4、预警防范期间，所有从业人员对预警范围内任何重大异常情况，有权在第一时间向所在单位指挥（副指挥）或工作小组成员及上级机关报告。六、设备器材保障1、工具车一辆、离心泵油车两辆；南平一辆，邵武一辆。2、预备防爆抽油泵一台，自备小型发电机一台，相机一部。3、输油管50米（两条），防毒面具5幅，消防铁锹、消防战斗服装等。七、工作程序各组在指挥人员的指挥下，紧密配合，团结协作，并保持临危不乱的状态，迅速投入抢险。现场指挥组：迅速转移伤亡人员，堵截或回收油品，做好防止事故扩大的抢险救灾工作。后勤保障组：做好警戒，事故记录，迅速投入保障工作。八、事故（灾害）报告发生一级和二级预警或重大交通事故及人员伤亡的，运输分公司应急指挥部应在得到消息的同时，立即报告省公司应急指挥中心和总指挥、副指挥，不得延误。发生三级预警或一般交通事故造成人员受伤的，应在得到信息30分钟内报告省公司应急指挥中心。发生一般交通事故或其他安全事故未造成人员伤亡的，应在6小时内报告省公司应急指挥中心。九、善后处理事故（灾害）抢险结束后，后勤保障组应对现场周围进行认真清查，消除遗留隐患，做好现场记录，在24小时内按规定向上级报告事故详细情况，提出处理意见。 XXXXXXXXX物流有限责任公司2018年3月1日