国务院安委会检查上海：企业亮点不少 问题犹存
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日，国务院安委会第八综合检查组采取“四不两直”和随机抽查的方式，先后到上海市奉贤区、金山区，对大型商业综合体、医院和养老机构、中外运化工国际物流有限公司上海分公司、海湾国家森林公园、中国二十冶金山卫镇安置房（龙湾璟苑）项目、上海东大化学有限公司等重点行业企业和单位的安全生产工作进行检查。
6月23日，综合检查组来到位于奉贤区的中外运化工国际物流有限公司上海分公司开展督查。在该公司监控中心，综合检查组详细了解其可视化监控平台情况。据介绍，该平台接入仓库信息、客户信息、车辆信息、货物信息、安全、消防等关键数据。电子屏上实时显示着物流基地内10个仓库的状态，运输车辆进进出出，作业区域被360度无死角监控。
“请给我们看下8号库的情况。”综合检查组随机检验该平台性能。技术人员在电脑上点开相关仓库模块，货位详情立即显示在电子屏上，仓位编号、物料描述、货物数量、重量、化学品成分属性、消防等级等信息一目了然。“通过建模，我们可以直观了解某类货品进出库的动态信息，且可以迅速查阅该货品的化学属性、危险等级、处置方案，确保出现问题能第一时间采取正确的应急措施。”上海分公司负责人进一步说明。
随后，综合检查组一行来到物流基地开展现场检查。该基地非常大，但是环境干净整洁，各类安全标识醒目齐全，车辆作业井然有序。综合检查组来到8号库进行实地踏勘，将从可视化监控平台上看到的信息与实际货物储存情况一一对照，发现结果一致。
“三级重大危险源是怎么定的？”综合检查组专家指着仓库信息标识牌问道。“我们请了第三方评价机构认定危险源等级。”“这个监测报警器怎么运作？”“我们对于仓库内的危化品数量、品类、浓度等都设置了阈值，一旦超出阈值报警器便会报警，风机等设备将开始运作，报警信息也会立即传到可视化监控平台，便于我们进行应急处置。同时，这些平台信息已跟市、区两级相关危化品平台进行对接，相关监管部门也能第一时间发出指示。”上海分公司负责人介绍。
“数字化、智能化是企业发展的未来趋势，你们这套可视化系统很有特色，科技赋能物流全过程，有力推进智慧监管，希望你们继续将数字化创新之路走下去。”综合检查组专家说。
“3号库发生火情，请求支援！”应综合检查组要求，上海分公司在3号库开展了一次应急演练。演练模拟货位走道间发生火情，一名在场员工迅速在对讲机中报告火情，并拿起仓库配备的灭火器进行扑救。不到2分钟，两名全副武装的救援人员奔向3号库，开始实施灭火救援。“应急演练多久开展一次？”综合检查组专家询问。“我们严格按照不同货品类别应急预案实施演练，即使在疫情封控期间也保持一定的演练频率。”上海分公司负责人表示。
现场检查中，综合检查组专家也发现了一些隐患和问题，如企业未建立对进入库区车辆阻火器使用周期监控记录，未做到车辆阻火器定期更换以及8号危化品储存仓库未实行双人保管制度等。
综合检查组就上海分公司在台账制度建设、现场管理以及加强外来车辆阻火器设备信息管理等方面工作提出加强和完善建议，希望该公司继续努力，将各项举措落实得更细，不断完善数字化管理平台，推动安全生产水平迈上新台阶。
6月25日，综合检查组到金山区中国二十冶金山卫镇安置房（龙湾璟苑）项目部检查。
项目部在项目建设过程中持续开展“安全行为之星”评选活动，通过采取“以奖代罚、正面激励”的方式，充分调动作业人员参与安全生产的积极性，引导作业人员从“要我安全”向“我要安全”转变；对管理人员安全履职实施多维度考核，督促其系统强化安全管控。
综合检查组了解到，今年3月，上海市面临新冠肺炎疫情冲击，项目部闻令而动，严阵以待，坚持战疫情和保安全两手抓、两手硬。
疫情期间，项目部严格开展核酸及抗原检测工作，建立检测登记台账。同时，项目部700余人全面进入封闭式管理模式，按照“不进不出”的原则加强管控。
随着上海疫情形势整体向好，5月1日项目部便充分做好复工前各项准备工作，制定项目复工复产专项方案，组织开展复工复产前现场安全大检查。由于各项防疫和安全生产措施落实到位，5月14日项目部经过行政主管部门验收审核，中国二十冶金山卫镇安置房（龙湾璟苑）项目成为上海市和金山区第一批复工复产的建筑工地之一。
为使全体员工能够更好地理解和掌握近年新颁布的安全法律法规和企业安全管理制度，落实全员安全生产责任制，该公司在知鸟培训平台举行全员安全生产知识闯关答题大赛，由企业权威安全讲师录制视频进行授课，从董事长到一线管理人员全员参与培训测评，通关率达100%。
另外，综合检查组在现场也发现一些安全隐患：个别楼栋外立面墙角位置水平安全挑网封闭不规范；员工宿舍内杂物堆放零乱，而且大都是易燃物品，存在消防隐患。综合检查组要求项目部立行立改，彻底消除安全隐患。
6月25日，综合检查组到上海东大化学有限公司查阅台账，并现场检查。
该公司是一家主要生产环氧乙烷、环氧丙烷下游衍生物及聚氨酯的企业。
检查过程中，综合检查组了解到，该公司以安全培训为基础抓手，将全员安全生产责任制思想灌输给每一名员工。公司鼓励员工学习，组织员工报考注册安全工程师。董事长作为安全生产第一责任人，带头进行学习。公司还聘请第三方公司对员工进行培训，同时配合人员管理数字化、工业互联网平台、生产过程数字化等系统，最低程度降低人为因素对安全生产的影响。
疫情期间，该公司封闭生产，仅有三分之一员工在岗。得益于平日里安全培训到位和安全生产操作标准化，该公司有效兼顾了疫情防控与安全生产。
综合检查组还对该公司人员持证、承包商管理、一书一签制度、双重预防机制、应急预案、三年行动等内容进行了重点检查，并提出意见和建议。
●来源：《中国应急管理报》2022年7月16日二版 原标题《
国务院安委会第八综合检查组检查上海市一些企业发现——亮点不少 问题犹存
》 责任编辑：王倩
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