城市家用天然气安全管理的研究

第19卷第5期安全科学学报Vol 19 No 52009年5月May 200 9城市家用天然气安全管理的研究丁凌云蔡攀¨罗雯纪红兵”教授(中山大学化学与化学工程学院,广州510275)学科分类与代码:620.2060中图分类号:8956文献标识码:A资助项目:1008年广东省安全生产专项资金资助项目(22)。【摘要】通过对100家广州市天然气家庭用户使用情况进行调查,主要针对天然气使用、燃气设施保护和安全意识等诸多问题,运用事故致因理论,分析其成因规律,提出从事故发生的根本原因入手,运用“预防为主、善后为辅”的积极、主动的方法,把事故消除在起始或孕育阶段。调查结果显示:造成城市燃气应用系统事故的原因主要包括:用户燃具不正确的选择、燃气设备安装不当、燃气安全知识水平不高、安全意识不强、燃具产品和服务质量良券不齐等。并以事故预防控制理论为指导提出广州市天然气应用预防与安全管理应采取的技术、教育、强化等3方面对策。【关键词】城市天然气;家庭用户;事故致因;预防控制;安全管理Study on Urban Domestic Natural Gas Safety ManagementDING Ling-yun CAI Pan LUO Wen JI Hong-bing, Prof.School of Chemistry Chemical Engineering, Sun Yat-sen University, Guangzhou 510275, China)Abstract: 100 households using natural gas in Guangzhou city were investigated in the aspects of the useof natural gas, protection of gas facilities and safety consciousness. It indicates that main causes for gas-using accidents include incorrect selecting of gas facilities, bad fixing of gas facilities and lacking of safetyknowledge and safety consciousness. Finally, according to accident prevention and control theories, thecountermeasures against gas-using accidents, which covers engineering, education and enforcement, werepresentedKeydomestic consumer; accidents causation; prevention and control;safety management天然气易燃、易爆、易扩散等危险特性决定了它是影0引言响城市安全的重要因素,而且随着城市燃气的发展,目前,由于经济的快速发展和人民生活水平的供气范围不断扩大用户数众多如果不对其进行严逐步提高城市和工业使用燃气的用量和范围迅速格的安全管理,一旦发生天然气泄漏、火灾、爆炸或增大,实际上,天然气早在几十年前就已进入城中毒事故将会严重危及公共安全市的企业和居民家庭2,天然气具有高效清洁能源随着广州天然气利用工程逐步建成投产,以及的特性,深受居民喜爱,当前各大城市家用燃气置换广州市天然气置换工作的逐步进行,越来越多的广为天然气的工作在未来几年内将逐步完成,然而州市民使用上了天然气。然而广州的燃气事故频繁·文章编号:1003-303(2009)05-0051-05;收稿日期:200-01-04;修稿日期:2000-04-30率纪红兵教授为通讯作者。中国安全科学学报第19卷52·China Safety Science Journal009年发生天然气的安全使用已引起人们高度重视。005年5月12日晚上约9:10,位于海珠区聚Ⅰ调查研究德西路汇源新街南大街1-4号的广东新大塘宾馆到2007年为止,广州市已顺利完成海珠越秀瓶组站因10个50kg钢瓶与建筑物的防火间距为天河3个区30个片区20万户的天然气置换工作,零电气没有采用整体防爆连接,钢瓶和供气系统腐预计到2010年,广州市将有80多万户居民和数万蚀严重,造成液化石油气泄漏引起爆炸在场4人被家工商、公共福利、工业用户用上天然气。随着天然烧伤,其中2人伤势严重直接经济损失约60万元。气的置换,广州市天然气的应用系统也日趋复杂该200年0月10日,天河林和中路紫判二街的系统变成了离用户最近的系统。居民生活用气面临户住宅,因为技工在安装电热水器时错将水管接改造或更新燃气灶具和热水器的问题:工业用户从到了煤气管上使煤气管道发生水堵使得近200米燃油转向燃气其公用及燃烧设备均需改造商业用地下煤气管线、7条立管进水,导致整栋楼的0多户除了原来的厨房和锅炉用气外,又增加了制冷等户管道煤气用户4天没气用。新的应用没有运行和管理经验等。这些都是天然200年2月10日上午约10:20,位于越秀区越气到来后天然气应用系统所面临的安全隐患。秀南路42号新如意楼东山酒家因酒楼负责人和员工上述天然气的用户当中,普通的家庭用户占据将一瓶50kg液化石油气钢瓶私自接驳在厨房的洗消绝大多数所以,他们使用天然气的情况如何,在间的供气管道上,使管道超压泄漏引起爆炸造成重定程度上影响着广州市天然气的安全运行管理。在伤3人,轻伤8人,直接经济损失约100万元。已置换天然气的家庭用户中,他们对天然气使用的200年10月27日下午约3时许祥景花园内距相关知识的了解程度如何使用过程存在哪些安全离大门出入口约S0米的一家饺子店,因店内一瓶煤隐患使用后有无定期对燃具和燃气设施进行维修气关不严泄漏慌忙中碰倒铁脚凳子引起爆炸隔壁保养,以及事故应急安全知识的了解程度如何等等,药店老板闻到煤气味出门看究竞时被烧成重伤。事针对上述实际问题,笔者于2008年4月对广州市故现场家电和装修等已基本上过火,到处一片狼藉。10家天然气用户,做了一项关于“广州市天然气家2000年2月28日21:30时维修工对在厨房庭用户使用情况”的问卷调查。的一个煤气炉进行维修时,忘记关角阀并离开了现该调查问卷主要由天然气知识、燃气灶具的安场煤气泄漏并积聚遇到旁边炉具的明火,引起爆装、热水器的安装、厨房环境、燃气使用、维修保养、燃造成一人轻伤。该维修工未经专业培训自行拆事故应急灭火器宣传教育9个部分组成涵盖了装燃气炉具天然气使用燃气设施保护和安全意识等诸多内容,虽然到目前为止广州市再未见天然气应用事目的是通过实际使用调查统计家庭用户天然气使故发生的报道但广州市天然气应用事故的预防及用过程中所存在的安全隐患,分析原因,以提出改进安全管理仍不容忽视,在天然气的应用与管理中,必的对策措施。须把安全问题始终放在首要位置。笔者通过对广州市100已使用天然气的家庭进行调査,发2调查结果现天然气的使用仍存在很大的事故隐患,通过事故1)在问卷中关于天然气知识部分的调查结果致因理论对事故的成因规律加以分析,认为安全管脑应该从事故发生的根本原因入手运用“预防为显示:50%的家庭用户不知道天然气的主要成分是什么;对天然气性质的认识大部分家庭用户只知道主、善后为辅”的积极、主动的方法把事故隐患消天然气无色无味,但认为其有毒、有腐蚀性且密度比除在孕育之初。提出广州市天然气应用预防与安全空气重,只有53%的家庭知道天然气是易燃易爆的管理应采取技术、教育、强化等3方面对策。气体;天然气环保清洁的优点给市民印象最深。笔者研究的主要目的是如何最大限度地减少天从天然气知识各分数段人数比例(见图1)可以然气事故对城市造成的危害保障终端用户的使用安看出满分为16分的题目,接近一半的人处在7全进而加强整个天然气应用系统的安全,保证城市10分的水平平均分为8分,也就是说16个正确选天然气的安全运营,为城市使用天然气的家庭安全提项里面平均每人只答对了一半,而有57%左右的人高警惕,并为政府的燃气安全管理工作献计献策。分数处在平均分以下。第5期丁凌云等:城市家用天然气安全管理的研究3-14分15-16分9-10分0-2分3-4分11-12分13%3-4分9-10分7-8分56分41%图1天然气知识各分数段人数比例图2天然气使用各分数段人数比例注:按题目选项答对个数给分,每答对一个选项给1分,注:按所选题目选项是否影响使用安全给分,每个不影响使用安答错则整道题0分,满分为16分。全的选项给1分影响使用安全的选项给0分满分为10分。2)在燃气使用部分的调查统计结果显示燃气热水器使用时间题目选项未计算入内。器具的安全使用情况令人担忧:30%的家庭用户在3)在事故应急问卷调查部分(见图3),用户对使用燃气器具前无认真阅读使用说明书:25%的家燃气事故应急知识仍有待普及:43%的家庭用户在庭用户在使用燃气灶具时第一次点火未点燃会选发现家里天然气泄漏时,会选择使用家里的电话报择立即重点而正确的方法应该是先关闭燃气开关,警,42%的家庭用户会选择开启抽油烟机、排气扇,稍等片刻后再重新点火;68%的家庭用户在使用燃在漏气场所打电话或开启抽油烟机、排气扇等电器气灶具的时候离开过厨房造成在无人照看的情况设备,上述作法和行为是非常危险的,电话抽油烟下使用燃气灶是;18%的家庭用户在燃气灶具和热机、排气扇的电火花极易引起天然气爆炸;同时,有水器使用的时候没有开启排气扇:19%的家庭用户54%的家庭用户家里没有安装燃气泄漏自动报警切在燃气灶具和燃气管道周围有堆放杂物和易燃物断装置。从事故应急各分数段人数比例可以看出品72%的家庭用户在使用完燃气灶具后只关燃具满分为23分的题目,接近一半的人处在5~10分的阀门或先关燃具阀门、再关炉前阀门,只有28%的21-23分家庭用户采用了先关炉前阀门,再关燃具阀门的正1920分2%确的关闭方法;49%的家庭用户曾在使用完燃气后5-8分17-18分21%忘记关燃气旋钮开关;46%的家庭用户夜间或离家外出时间较长时没有或偶尔关表前阀门;23%的家庭用户使用燃气热水器的时间过长(超过20分15~16分钟);63%的家庭用户不了解燃气灶具和热水器各自的报废年限;23%的家庭用户平常没有教育小孩或者其他家人关于天然气安全使用常识。13-14分从天然气使用各分数段人数比例(见图2)可以9-10分看出,满分为10分的题目,接近60%的人处在3~6分的水平,平均分为5.7分,而有68%左右的11~12分人分数处在平均分以下。从以上数据可以看出,家庭用户正确的燃气使用知识亟待普及,市民天然气图3事故应急备分数段人数比例使用安全意识有待提高政府部门及燃气经营单位注:按题目选项答对个数给分,每答对一个选项给1分,答错则整道题0分满分为23分。的宜传工作仍需加强才行水平,平均分为18分,而有60%左右的人分数处在平均分以下。中国安全科学学报第19卷China Safety Science2009年4)在灭火器的使用及天然气相关知识宣传教换言之,为了防止事故发生,必须在上述3个方育这两部分的调查统计结果(见图4):66%的家庭面实施事故预防与控制的对策,而且在应用3E原用户不会使用灭火器或对灭火器的使用不熟悉;用则时应该针对人的不安全行为和物的不安全状态户了解天然气相关知识的渠道比例从多到少依次是的4种原因综合地灵活地运用这3种对策,不要煤气公司宣传资料、电视/电台煤气公司工作人员、片面强调其中某一对策。报纸/杂志,而社区宜传栏、网络、学校等其他的宣传具体改进的顺序是:首先是工程技术措施,然后教育渠道比例则为数较少,说明天然气相关知识的是教育训练最后才是法制。宣传教育还应多角度涉及才行。3.1技术对策学校其他亲友介绍%6天然气安全技术对策是以工程技术手段解决安3%煤气公司全问题,从事故致因理论中可以看出,要想控制家用网络天然气事故的发生,首先要通过技术手段,如报警装置等,通过某种信息交流方式告知人们危险的存在社区宣传栏或发生。所以,预防天然气事故的发生及减少事故l0%造成的伤害和损失,是预防和控制家用天然气事故煤气公司工作人员的最佳安全措施。报纸杂志3.2教育对策15%电视电台安全教育是家用天然气事故预防与控制的重要手段之一。从事故致因理论中可以看出,当人通过图4天然气相关知识各宣传教育渠道比例技术手段在感知到有关信息后,需正确理解信息的3调研分析及3种对策意义,即何种危险发生或存在,该危险对人会有何种伤害,以及有无必要采取措施和应采取何种应对措事故致因理论是指探索事故发生及预防的施等。而上述过程中有关人对信息的理解认识和反规律阐明事故发生机理,防止事故发生的理论。用应的部分均是通过安全教育的手段实现的。安全教其阐明事故的成因始末过程和事故后果,以便对事育的形式有很多,主要包括学校教育、媒体宣传、以故现象的发生、发展进行明确的分析。及安全培训这3个方面的对策。运用事故致因理论,从以上家庭用户使用天然1)重视学校安全教育。气的调研情况分析可以看出,燃气事故的发生,可以2)多角度宣传,增强市民安全用气意识。总结为以下两大原因3)重视安全培训考核,提高从业人员素质。1)燃气应用事故直接原因:人的不安全行为3.3强化对策即人为失误或违规操作;物的不安全状态,如燃具产品质量不合格、胶管及胶管接口漏、减压阀受损、角强化对策是利用法律、规程、标准以及规章制度阀断、失灵等。等必要的强制性手段约束人们的行为,从而达到消2)燃气应用事故间接原因:技术上和设计上有除不重视安全违章作业和使用等现象的目的。针缺陷教育培训不够,学校教育不够,普通居民缺乏对家用天然气应从以下4个方面入手:正确使用城市燃气的知识和必要的安全防范意识1)加强对天然气燃具的安全准入和市场检查安全管理上有缺陷等。力度。在上述燃气应用事故致因分析中,了解到造成2)适时开展天然气安全检查排查事故隐患。人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因可归3)建立健全天然气安全法律法规和政策体系结为技术、教育行为和态度、管理4个方面的原因4)健全城市天然气安全监管体制和部门间协针对这4个方面的原因可以采取3种防止对策即调机制。工程技术( Engineering)对策教育( Education)对策和强化( Enforcement)对策即3E原则。第5期丁凌云等:城市家用天然气安全管理的研究55因规律,采取事故预防控制对策,在对广州市天然气4建议利用的现状和存在的问题调查和分析的基础上,引城市天然气各级主管部门之间建立有效的协调了城市天然气事故预防与安全管理的系统改进新监管机制对城市天然气科学健全管理是十分重要思路新方法。概括为以下几点结论的。对加强城市天然气安全监管部门之间的协调和1)根据广州市天然气利用的现状和存在的问合作提出以下建议:题进行调查和分析,总结造成城市燃气管道输配系1)在现有管理机制和避免重复的前提下考虑统事故的原因主要包括管道设备老化腐蚀严重、自建立实行城市天然气科学健全管理的总体协调然原因、第三方破坏、管道工程质量缺陷、监管措施机制。不落实、违章操作等;造成城市燃气应用系统事故的2)应当仔细研究考虑建立协调机制的过程,包原因主要包括用户燃具不正确的选择燃气设备安括确定协调委员会的职责和任务。装不当燃气安全知识水平不高、安全意识不强燃3)应当促进部门外部其他利益相关者直接参具产品和服务质量良莠不齐等。与协调机制,或者以顾问形式参与工作2)根据燃气事故的致因分析,广州市天然气事4)应当通过法律形式明确成立单一的城市天款预防与安全管理应采取安全技术安全教育安全然气管理协调委员会负责协调城市天然气安全管管理这3方面对策实施事故预防与控制。理的各个领域。该委员会的性质属于政策层面的顾3)城市天然气的安全管理除了以上3方面的问咨询机构,而非执行机构。给予该协调委员会以对策以外,还需提商公众对城市天然气风险的认识,清晰的法律依据和授权,可以保证协调委员会充分鼓励公众知情和参与城市天然气安全管理,发挥非发挥作用。所有与城市天然气管理相关的部门都应政府组织作用,建立城市天然气事故安全社会化的当参与该协调委员会的工作。意识。5结论笔者根据天然气事故致因理论,分析事故的成参考文献[1]徐亚博钱新明天然气输送管道泄漏事故危害定量分析[门中国安全科学学报,20018(1):146-149[2]刘海燕.天然气加气站安全评价LD]成都西南石油大学硕士论文],2007.4[3]李青平杨光,万云.深圳市天然气安全应急储备及事故气源的研究[J煤气与热力2007,2(8):42-45[4]王遇冬天然气安全使用常识[M]北京:石油工业出版社,1996[5]王凯全,王宁,张弛等,城市天然气管道风险特征与肯特法的改进[门中国安全科学学报2008,189):152-157[6]张启波贾颖闫晓静石油天然气长输管道危险分析[门中国安全科学学报,200,18(7):134-138[7]胡毅亭饶国宁陈网样等天然气输送管道泄漏事故危害定量分析门中国安全科学学报,2003,13(6):21-24[8]付建民,陈国明,朱渊等.设计价段高含硫天然气管道泄漏、爆炸危险的本质安全化分析与改进[中国安全科学学报,2009,19(2):16[9]李政禹.国际化学品安全管理战略[M]北京:化学工业出版社,2006[10〕王秋珍基于X燃气公司对我国城市燃气安全运营管理模式的研究[D]北京:北京化工大学硕士论文],2007[]中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司安全培训教材之安全监督[M].北京:石油工业出版社,2003