城市污水处理存在问题及对策

pCSb理论研究Theretcal Research.城市污水处理存在问题及对策林作胜',王彦蕊',余国柱',周双梅'1.河南省信阳市城市污水处理有限责任公司,河南信阳4640002.河南省原阳县开源污水净化有限公司,河南新乡453500摘要日趋严重的水污染问题已经成为人类健康、社会经济可持续发展的重大障碍,城市水污染治理已到了非解决不可的程度。因此,要解决水污染必须认真解决好城镇生活污水的治理问题。本文就如何优化污水处理厂运营管理进行了深入的探讨。关锥调城市污水处理;问题;运营管理:中图分类号X703 .文献标识码A文章编号1674-6708 (2011) 43-0028-020引寓旧体制束缚、迈向现代企业经营机制的转折点。同时.明晰产权改革开放30多年来,我国经济建设高速增长,城镇化进程加是城市污水处理厂转制的重要环节。只有建立明晰的产权关系才快，给环境造成了巨大的压力,水污染问题突出直接影响到人民能使产权所有者和经营管理者分离并真止实施投资组织制度和经群众的生活水平和城市社会经济的可持续发展。日趋严重的水污营组织制度.这是企业管理体制的重要特征。政府管制必须以维染问题已经成为人类健康、社会经济可持续发展的重大障碍,城护有效竞争为前提。城市污水处理厂引人竞争机制后,要保持企市水污染治理已到S非解决不可的程度。因此要解决水污染必须业利益和社会利益的相对平衡就必须以维护其公平竞争为前提。认真解决好城镇生活污水的治理问题。目前,我国城市污水处理只有明晰产权关系、确立国有资产投权经营、确保企业收支平衡尚处于起步阶段.城市污水管网收集系统建设滞后,污水处理设的定价策略和财政补贴措施.并且利用行业拍卖机制来选择生产施难以充分发挥效益,这是全国存在的共性问题。保障污水处理运营者,才能促使生产运营者不断提高自身索质和市场竞争能力。厂稳定高效运行.对于保护良好生态环境、完成节能减排任务、2.2必须抓好运行管理,提高城市污水处理能力推进新型城镇化和城市建设具有+分重大的意义,但是不可否认各县(市.区)政府是本地区污水处理设施运行的责任主体，的是,在城市污水处理中,依然存在着很多的问题.需要我们去在污水处理设施建成投运前.要对运行管理提前谋划.及时建立改进。健全各项监督管理制度,明确日常监管机构和责任内容。要理清1城市污水处理存在问题政府、监管部门和运营商在运营管理中的权力和义务.加强对运营商的日常监箐和引导,加强管网运行的维护管理。有关行业主1.1现行体制缺陷1)建设投资主体单- - ,无论是新增投资还是更新改造均基本管部门要加强对污水处理设施运行管理的指导和日常监督检查。省建设厅要出台运行管理政策,指导县(市)污水处理设施按规依赖于财政拨款;范运行。省环保厅要对县(市)污水处理设施的出水指标进行监2)缺乏竞争、管理僵化、冗员严重、工.作效率低,其根源在测，确保达标排放。为确保污水处理厂“正常运行,应该采取切实于计划经济管理模式限制了人们的改革思路和对竞争机制的真正有效的措施.加大对污水处理厂的监管力度.力求使污水处理厂认识;规范运行。例如可以充分利用在线监测仪器的作用,严格控制污3)由于对财政资金缺乏监控.容易产生浪费现象,污水处理水处理收集最和处理后排放的水质.使污水处理厂能够收集到的厂的运行经费核拨大多都是参照往年的运行情况来确定.因此各污水都必须经处理后达标排放。同时.各污水处理厂应与各纳污污水厂为了保证次年的充足经费,必然产生- -种“今年不多用.企业签订纳污协议,协议条款要清晰、责任要细化.且应按要求明年就吃亏”的心理.这是监控体制问题的症结所在。对各纳污企业安装取样井和可控阀门.便于对纳污企业进管水质1.2资金实力和技术管理薄弱,将影响污水厂的正常运行的监管。另外，根据《城市污水处理收费管理办法).各乡镇应加一方面是资金实力薄弱.目前参与污水厂BOT建设的部分单快办理生活污水收费听证手续,早日收取生活污水处理费,减轻位实力有限.难以保证建设进度和质量.中控室、实验室和在线当地政府的财政压力,确保污水厂正常运营。监测等管理设施的建设严重滞后;另一方面是技术管理力量薄弱.2.3要化工作人员的专业素质.确保洽污设平穑运行现行污水处理厂运营管理人才十分缺乏.部分民营污水处理厂管污水厂治污设施的运行维护管理是一项技术性很强的工作，理人员文化素质普遍较低,专业管理队伍也将成为我市新建污水操作人员需要- -定的专业 文化素质,操作人员的文化素质及专业厂正常运行的瓶颈。水平直接影响着环境污染设施能否正常运行。污水处理厂应选择1.3管同建设配不完善培养合适的专业技术和管理人才梯队，为污水处理厂平稳运行提特别是许多县城的管网建设配套很差.造成城区污水集中处供智力支持。对上述做法有困难者,可以通过聘请常年技术顾问理率偏低。还有个别地区配套管网虽已建成.但是管网终端与污答疑解惑。同时.要不断的对内部职工和专业人员进行岗位培训水处理厂的进水口对接却迟迟不能到位,使配套管网形同建设,2.4要精心组织,强化技术管理,确保安全生产污水处理厂很难发挥作用。污水处理厂设备先进.技术质量要求高，在8常的运营中，2优化污水处理厂运营管理的对策责任重大。为了保证运营质量,杜绝安全事故.我们在技术上要高要求中国煤化工。以科学求实的态度2.1城市污水处理厂远营管理需要市场化城市污水处理厂运营管理的招标承包将以跨地区、跨行业的和较强CNMHG全工作,加强对设备的管理MYH形式出现。招标承包就是在健康的市场竞争中按照优胜劣汰的规2.5完善管网建设配套则来实现运营成本的控制并提高经济效益.这是污水处理厂摆脱，(下转第33页) .《科技传挪)龙妆3D 28Theoretial Research理论研究PC cSb没有摆放货架和商品.疏散距离往往以直线计算.这不符合实际3.3.2自动啧水灭火系统情况,因为在实际当中,现场摆放了大量的货架及商品,在疏散当商场每层面积大于300m2或总建筑面积大于900m',才的时候人员不可能直线疏散,所以实际疏散跑离要长很多,所以要求设置闭式喷水灭火系统。而可燃、易燃物品的高架库房(货在进行防火设计审核阶段,应要求建设单位提供货架布置的平面架高度大于7m的机械化操作或自动化控制的货架仓库),无论其图。在计算安全疏散距离时,应按货架布置的实际情况,将折线面积大小,均戍设闭式自动喷水灭火系统。所以,仓储超市应设距离相加,严格控制,以满足疏散距离的要求。计并安装自动喷水灭火系统,以确保仓储式超市的消防安全。影响安全疏敞还有一个常见的因素,就是安全疏散通道的畅3.3. 3防排烟控制系统通状况。有许多超级商场出于防盗安全方面的考虑,将除主要进出口之外的安全疏散[ ]加装了防盗门,并在经营期间关闭。此外，防排烟控制系统的设计与安全疏散和消防扑救关系密切,是有些超级商场为最大限度的利用空间,常常将平时比较少用的安综合防火设计的一个重要组成部分。大型仓储式超市空间较大，全疏散通道楼梯间等充当临时仓库,或者在疏做门之前摆放货架。一般比较封闭,顶棚和四周都开窗较少,不能采用自然排烟。在这就要求消防监督执法部门要严格执法,常抓不懈,消除此类人顶棚设置机械排烟设施,在发生火灾时.可以将部分有毒烟气排出,为隐患。可大大降低烟气的浓度,可以有效防止烟气的水平蔓延，为人员的疏散赢得了宝贵的时间。3.3撼立健全自动消防系统3.3.1火灾自动报警系统铐文献由于仓储式超市货物众多.既有棉、毛丝、麻、化纤等物[1]胡源我国仓储式商场发展浅议[].商场现代化，品，还有许多其他易燃、可燃物品,且商品种类多、价值大。所以，2005(12): 3-4.占地面积超过1 00m2的仓储式超市就应安装火灾自动报警系统。[2]闫长坤.仓储式超市的火灾危险性及预防措施[].消防技大型仓储式超市还应设置消防控制室。消防控制室应具备对消防术与产品信息，2006(3): 16-18.水泵(自动喷淋、消火栓)、防排烟风机(自动、手动)应急广[3]吴靖，陈兵.大型仓储式超市的安全疏散设计与管理[].播或火灾报警装置、非消防电源、消防电梯、防火卷帘、空调系消防科学与技术，2003， 22(2): 15-116.统等进行联动控制的功能。消防控制室应设在建筑底层或地下-[4]中华人民共和国公安部编. CBS0016-2006建筑设计防火规层,有直通室外的安全出口.且应配备与119火警联系的电话。范{S].北京:中国计划出 版社，2006.(上接第26页)”""(上接第27页)压输油以后,输油泵可以停运,可节省大外输泵维修费用。多媒体控制和信息服务.使小区管理更加人性化。5结论智能家居能够很好的满足人们对居住环境安全，舒适、智能井口加破乳剂降粘输送方法对降低管路摩阻有明显的效果.的要求,在不断标准化的前提下，在3C和互联网技术的推动下,通过实施井口加药叮有效降低抽油机负荷、电机电流及井口回压.它的功能日臻完善和成熟，在“数字生活"的构建中将发挥更加从而可实现原油自压冷输、降低联合站脱水温度、臧少破乳剂用重要的作用。参考文献量等节能降耗措施,能够取得巨大的经济效益。[1]高静，王福豹，段渭军.面向智能家居的嵌入式传感网网关的研究与设计[].现代电子技术，2011(4).拷文献[2]周海生.基于arm嵌入式系统的智能家居系统设计[].科协[1]冯叔初.油气集输M.山东石油大学出版社，1988.论坛(下半月), 2011(2).{2]张琪.采油工程原理与设计闻.山东:石油大学出版社，2000.[3]徐进强. BENQ-I23 CSM/GPRS模块在远程智能家居控制中的应用[J].现代电子技术，2010(18).1 (上接第28页)“政府要高度重视,加大配套管网建设力度。污水配套管网是各市、县要结合城市规划,统筹建设.加快完善已建成和在建污城市污水处理. I程的重要组成部分,也是污水处理厂持续稳定运水处理厂配套管网建设,特别是在建城镇污水处理厂,力争要做行的重要基础之- -。因此管网规划、建设要与城市新区建设、老到“厂网并举,管网先行”。堿改造、城市道路、小区建设等统筹考虑.扩大污水管网覆盖范關。3结论一是整合各类专项资金,加大资金投人力度在充分调研的基础上，总之.我们要从优化污水处理厂运营管理着手,认真抓好城进一步用足用好中央财政配套管网以奖代补专项资金.同时积极镇污水处理工作,真正把改善人民生活环境落到实处。协调省发改委加大省级资金投入力度,将中央、省级补助资金重点用于污水配套管网建设不完善的市、县，以提高市、县建设完参绪文献善污水配套管网的积极性,加快建设完善污水处理配套管网;二[1]奉仕林.对污水处理市场化改革的思考[J].环境经济，是强化督齐督办,督促地方配套资金足额到位。专项资金下达后,2004 (5).上级主管部门不定期对各市、县进行督查,要求各市、县政府高[2]其成， 孙钰.城市污水和垃圾处理的市场化机制研究[J].度重视污水配套管网建设.保证地方配套资金及时足额到位。同时,天津商学院学报，2005 (1).1(上接第30页) !总之,甜、糯玉米高产高效栽培基本解决了黑龙江墨区玉米中国煤化工作物的产最高、但品种单一的问题.达到「既保证粮食产量,又:YHC N M H G效栽培技水[)].现代.提高了经济效益的目的。采摘完毕剩下的秸秆X可以作为青贮饲农业料贮存,用于大力发展畜牧养殖业的牲畜饲料。[2]吕周林.优质钳、糯玉米的品种类型和高效栽培技术[].丽水农业科技，2002. 1. .33 211日《科技传播》