如何优化污水处理厂运营管理

如何优化污水处理厂运营管理李威霖●环境管理●如何优化污水处理厂运营管理李威霖(河北高碑店市行政服务中心环保局,高碑店014000)摘要:党的十七届四中 全会明确提出把全面推进生态文明建设作为加强和改进新形势下党的建设若干重大问题之一。在这个要求下，优化污水处理厂运营管理就显得尤为重要。文章首先分析了污水处理厂运营管理存在的一些问题，其次，从城市污水处理厂运营管理需要市场化;要加大监管力度，强化内部管理，在运行质量上严把关;要强化工作人员的专业素质，确保治污设施平稳运行;要精心组织，强化技术管理，确保安全生产等方面，就如何优化污水处理厂运营管理的问题进行了深入的探讨。关键词:污水处理厂; 运营管理;运行质量中图分类号: X703文献标识码: A文章编号: 1007 -0370 (2011) 04 -0024 -01前盲产权关系才能使产权所有者和经营管理者分离并真正实施投资目前，我国城市污水处理尚处于起步阶段，城市污水管网组织制度 和经营组织制度，这是企业管理体制的重要特征。政收集系统建设滞后，污水处理设施难以充分发挥效益，这是全府管制必须以维 护有效竞争为前提。城市污水处理厂引人竞争国存在的共性问题。保障污水处理厂稳定高效运行，对于保护机制后， 要保持企业利益和社会利益的相对平衡就必须以维护良好生态环境、完成节能破排任务、推进新型城镇化和城市建其公平竞争 为前提。只有明晰产权关系、确立国有资产授权经设具有十分重大的意义，本文就如何优化污水处理厂运营管理营、 确保企业收支平衡的定价策略和财政补贴措施，并且利用进行探讨。行业拍卖机制来选择生产运营者，才能促使生产运营者不断提高自身素质和市场竞争能力。,1污水处理厂运营管理存在的一-些问题2.2要加大监管力度，强化内部管理，在运行质量上严把关1.1现行体制缺陷①建设投资主体单- -,无论是新增投资还是更新改造均基污水处理厂建成投人运行，是我国用现代化手段集中治理水污染迈出的第一一步，标志着我国的污水处理事业进入了一个本依赖于财政拨款。②缺乏竞争、管理倔化、冗员严重、工作效率低，其根源新的里程碑。我们为确保污水处理厂正常运行,应该采取切实在于计划经济管理模式限制了人们的改革思路和对竞争机制的有效的措施，加大对污水处理厂的监管力度，力求使污水处理厂规范运行。例如可以充分利用在线监测仪器的作用，严格控真正认识。③由于对财政资金缺乏监控，容易产生浪费现象，污水处制污水处理收粜量和处理后排放的水质，使污水处理厂能够收理厂的运行经费核拨大多都是参照往年的运行情况来确定，因集到的污水都必须经处理后达标排放。同时，各污水处理厂应此各污水厂为了保证次年的充足经费，必然产生一种“今年不与各纳污企业签定纳污协议，协议条款要清晰、责任要细化，多用，明年就吃亏”的心理，这是临控体制问题的症结所在。且应按要求对各纳污企业安装取样井和可控阀门，便于对纳污1.2资金实力和技术管理薄弱，将影响污水厂的正常运行企业进管水质的监管。另外，根据《城市污水处理收费管理办一方面是资金实力薄弱，目前参与污水厂BOT 建设的部法》，各乡镇应加快办理生活污水收费听证手续，早日收取生分单位实力有限，难以保证建设进度和质量，中控室、实验室活污水处理费，减轻当地政府的财政压力，确保污水厂正常运营。和在线监测等管理设施的建设严重滞后;另- -方 面是技术管理2.3要强化工作人员的专业素质，确保治污设施平稳运行力量薄弱，现行污水处理厂运营管理人才十分缺乏，部分民营污水厂治污设施的运行维护管理是-项技术性很强的工污水处理厂管理人员文化素质普遍较低，专业管理队伍也将成作,操作人员需要- -定的专业文化素质，操作人员的文化素质及专业水平直接影响着环境污染设施能否正常运行。污水处理为我市新建污水厂正常运行的瓶颈。厂应选择培养合适的专业技术和管理人才梯队，为污水处理厂2如何优化污水处理厂运营管理平稳运行提供智力支持。对上述做法有困难者，可以通过聘请2.1城市污水处理厂运营管理需要市场化常年技术顾问答疑解惑。同时，要不断的对内部职工和专业人城市污水处理厂运营管理的招标承包将以跨地区、跨行业员进行岗位培训。的形式出现。招标承包就是在健康的市场竞争中按照优胜劣汰2.4 要精心组织，强化技术管理，确保安全生产的规则来实现运营成本的控制并提高经济效益，这是污水处理污水处理厂设备先进，技术质量要求高，在日常的运营厂摆脱旧体制束缚、迈向现代企业经营机制的转折点。同时，中， 责任重大。为了中国煤化工好,我们在技明晰产权是城市污水处理厂转制的重要环节。只有建立明晰的YHCNMHG转第129页)NORTHERN ENVIRONMENT 23遏感在环境监测领域的应用张海荣马静遥感监测集成系统;Shallow Benthie Cover [C] . Presented at 8th Australian Remote(5)在进行治理改造环境的同时，我们应该考虑由局部Sensing Conference. 1996.的污染防治进入区域的生态系统协调，环境监测需要采用高新[12] Jupp DLB. Detection Identifcation and Mapping of Cya-技术手段，由点源观测扩大到面源扫描，由定点采样到连续自no bacteria Using Remote Sensing to Measure the Opical Quality of动记录。高光谱影像由于能反映丰富的地面信息,使大范围、Turbid Inland waters [J] . Aust Mar Freshwater Res. 1994. 45:区域性环境定量监测成为可能，因而为提高环境监测质量带来801 - 828.了新的希望。過感技术从定性为主向更高精度的定量遥感发[13]刘高焕，刘庆生，叶庆华.黄河三角洲生态环境遥展，同时其所拥有的巨大的信息量为其向更广领域的拓展提供感监测与模拟 [A].第一届环境遥感应用 技术国际研讨会了巨大的潜力。论文集[C] . 2003.[14]徐新良，苏富岩,庄大方,江东。2008年南方冰雪参考文献过程对生态环境影响的遥感监测-以湖南省资兴市为例[J].[1] 贾海峰，刘雪华等.环境遥感原理与应用[M],北地球信息科学学报. 209.11 (2): 237 -243.京，清华大学出版社.2006.[15] 徐昕，高峻，汪琴，付晶。城市生态环境遥感监测[2]任源，杨晓晶。逼感技术在现代环境监测与环境保.与质量评价-以上海市为例[J] .上海师范大学学报.2008.37护中的应用[J] .环境保护科学, 2007, 33 (3): 81-84.(2): 206 -213.[3] 王桥.卫垦遥感技术在环境保护领域中应用的进展[16]赵爱爱.广东省大气环境遥感监测系统设计与开发[D].与挑战[J] .2009.25 (4): 54-56.广州:中山大学地理科学与规划学院，2007.[4]陈文召，李光明，徐竟成，仇雁翎。水环境遥感监[17]杨香云.遥感技术在环境保护中的应用现状与展望[J] .测技术的应用研究进展[].中国环境监测. 28.24 (3):长江大学学报: 社会科学版，209，0 32 (4):384 -285.6- 10.[18] A. D. PAPAYANNIS. Moritoring of Suspended Aerosol[$] 吕恒，江南，李新国。内陆湖泊的水质逼感监测研 Paticles and Tropospheric Ozone by the Laser Remote Sensing(从究[J] . 地球科学进展.2005.20 (2): 185 -192.DAR) Technique : A contribution to Develop Tools Assisting Deci-[6] Caims SH, Dickson K L, Atkinson S F. An examinationsionmakers, P. Nicolopoulou - Stamati et al. ( eds )，Environ-of measuring selected water quality trophic indicators with SPOT sat-mental Health Impacts of Transport and Mobility, 101- 113.elite HRV data [J] . Photogrammetric Engineering and Remote[19]遥感技术在环境科学中的应用和发展趋势[ EB/Sensing 1997.63 (3): 263 -265.OL] . (2010-06 -28).[7]雷坤，郑丙辉，王桥。基于中巴地球资源1号卫星的[20] 程立刚，逼感技术在大气环境监测中的应用综述大湖表层水体水质逼感[]] .环境科学学报，2004, 24 (3):[EB/OL] . (2008 -07-15) .376 - 380.[21]遥感技术在城市规划及环保方面的应用[EB/OL].[8]杨一鹏，王桥，肖青.大湖富营养化遥感评价研究[J]. 科技日报，2000-05-01 (5) .地理与地理信息科学. 2007, 23 (3): 33 -37.[22] Jupp DLB. The Use of Highly Diseriminating Spectral[9] 范学炜，等，成像高光谱数据在赤潮检测和识别中Information for Mapping and Monitoring Optical Water Quality and的应用研究[J] .国土资源逼感。2003.20 (3) .Shallow Benthic Cover [ C] . Presented at 8th Australian Remote[10] Saunders J s, Jupp dLB. Mapping Optical Water Quality ofSensing Conference. 1996.the Hewkebury River Using CASI Airborme Spectrometer Data [C].收稿日期: 2010 -09-16.Presented at the 7th Australian Remote Sensing Conference. 1994[11] Jupp DLB. The Use of Highly Discriminating Spectral作者简介:张海荣 (1977-)， 女，工程师，研究方向:Infomation for Mping and Monitoring Opticeal Water Quality and电磁辐射及固定管理 .(上接第23页)[2] 常杪，林挺。我国城市污水处理厂BOT项目建设术上要高要求，在质量上严把关，在组织上巧安排。以科学现状分析 [J] .环境经济，2006，12 (10): 117-119.求实的态度和较强的质量安全意识，认真抓好质量和安全工[3]钟响， 薛洁.城市生活垃圾处理的市场化模式探讨[J] .作，加强对设备的管理和维护。华北水利水电学院学报(社科版), 2005。 14 (07): 163-3结语[4]宾成，孙钰。城市污水和垃圾处理的市场化机制研总之，我们要从优化污水处理厂运营管理着手，认真抓究 [J]. 天津商学院学报，2005, 17 (11): 155 -157.好城镇污水处理工作,真正把改善人民生活环境落到实处。[5] 曾贤刚，市场化运营:环保设施运营调整的方向[J] .环境经济，2007, 13 (05): 174-176.[1] 李仕林.对污水处理市场化改革的思考[J].环收稿日期: 20103=0R作者简介:中国煤化工工程师，研兖境经济，2004, 15 (05): 141-143.方向:城镇污水处理HCNMH GNORTHERN ENVIRONMENT 129