公共行政的历史视角：行政史研究的回顾与展望

本文回顾了20世纪20年代以来行政史研究的起落。不同时代的研究内容清单表明，行政史仍然还不是一门学科，仅仅是散落在一系列学科中的研究主题。本文认为，重建行政史研究的努力在公共行政学体系的建设中是不容忽视的。行政史可以在行政组织、行政过程以及行政官员这三个公共行政的基本概念上进行构建，并将理论实证、历史社会学以及分析性叙事的研究方法贯穿始终，从而在理论建构和社会演进中铺设一条与政治制度变迁的平行线。当前，行政史研究在欧洲公共行政学界已经呈现出再次复兴的态势，我们理应在公共行政的学术视角下，挖掘中国行政史所具有的文明价值和制度意义，使其在行政史研究复兴的过程中更具有世界意义。