饲料和饲料添加剂管理条例

政策法规江西饲料2012年第1期饲料和饲料添加剂管理条例(1999年5月29日中华人民共和国国务院令第266号发布根据2001年11月29日《国务院关于修改(饲料和饲料添加剂管理条例>的决定》修订2011 年10月26日国务院第177 次常务会议修订通过2011年11月3日中华人民共和国国务院令公布自2012年5月1日起施行)第一章总则作提出意见和建议。第一条为了加强对饲料、饲料添加剂的管第二章审定和登记理,提高饲料、饲料添加剂的质量,保障动物产品第七条国家鼓励研制新饲料、新饲料添加质量安全,维护公众健康,制定本条例。剂。第二条本条例所称饲料，是指经工业化加研制新饲料、新饲料添加剂,应当遵循科学、工、制作的供动物食用的产品,包括单- -饲料、添安全、有效、环保的原则，保证新饲料、新饲料添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补加剂的质量安全。充料。第八条研制的新饲料、新饲料添加剂投入本条例所称饲料添加剂，是指在饲料加工、生产前,研制者或者生产企业应当向国务院农业制作、使用过程中添加的少量或者微量物质,包行政主管部门提出审定申请，并提供该新饲料、括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。新饲料添加剂的样品和下列资料:饲料原料目录和饲料添加剂品种目录由国(一)名称、主要成分、理化性质、 研制方法、务院农业行政主管部门制定并公布。生产工艺、质量标准、检测方法、检验报告、稳定第三条国务院农业行政主管部门负责全国性试验报告、环境影响报告和污染防治措施;饲料、饲料添加剂的监督管理工作。(二)国务院农业行政主管部门指定的试验.县级以上地方人民政府负责饲料、饲料添加机构出具的该新饲料、新饲料添加剂的饲喂效剂管理的部门(以下简称饲料管理部门),负责本果残留消解动态以及毒理学安全性评价报告。行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作。申请新饲料添加剂审定的,还应当说明该新第四条县级以上地方人民政府统一领导本饲料添加剂的添加目的、使用方法,并提供该饲.行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作,建料添加剂残留可能对人体健康造成影响的分析立健全监督管理机制，保障监督管理工作的开评价报告。展。第九条国务院农业行政主管部门应当自受第五条饲料、饲料添加剂生产企业、经营者理申请之日起5个工作日内,将新饲料、新饲料应当建立健全质量安全制度,对其生产、经营的添加剂的样品和申请资料交全国饲料评审委员饲料、饲料添加剂的质量安全负责。会,对该新饲料产同料的它性、有效性中国煤化工第六条任何组织或者个人有权举报在饲及其对环境的料、饲料添加剂生产、经营、使用过程中违反本条全国饲料HC.NMHC料加工、动例的行为,有权对饲料、饲料添加剂监督管理工物营养 、毒理、药理、代谢、卫生、化工合成、生物-31-2012年第1期江西饲料政策法规技术、质量标准、环境保护、食品安全风险评估等以外其他国家、 地区的登记资料;方面的专家组成。全国饲料评审委员会对新饲(三)主要成分 、理化性质、研制方法、生产工料、新饲料添加剂的评审采取评审会议的形式,艺、质量标准、检测方法、检验报告、稳定性试验评审会议应当有9名以上全国饲料评审委员会报告、环境影响报告和污染防治措施;专家参加,根据需要也可以邀请1至2名全国饲(四)国务院农业行政主管部门指定的试验料评审委员会专家以外的专家参加,参加评审的机构出具的该饲料、饲料添加剂的饲哏效果、残专家对评审事项具有表决权。评审会议应当形成留消解动态以及毒理学安全性评价报告。评审意见和会议纪要,并由参加评审的专家审核申请饲料添加剂进口登记的,还应当说明该签字;有不同意见的,应当注明。参加评审的专家饲料添加剂的添加目的、使用方法,并提供该饲应当依法公平、公正履行职责,对评审资料保密,料添加剂残留可能对人体健康造成影响的分析存在回避事由的,应当主动回避。评价报告。全国饲料评审委员会应当自收到新饲料、新国务院农业行政主管部门应当依照本条例饲料添加剂的样品和申请资料之日起9个月内第九条规定的新饲料、新饲料添加剂的评审程序出具评审结果并提交国务院农业行政主管部门;组织评审,并决定是否核发饲料、饲料添加剂进但是,全国饲料评审委员会决定由申请人进行相口登记证。关试验的，经国务院农业行政主管部门同意,评首次向中国出口中国境内已经使用且出口审时间可以延长3个月。国已经批准生产和使用的饲料、饲料添加剂的,国务院农业行政主管部门应当自收到评审应当依照本条第一款、第二款的规定申请登记。结果之日起10个工作日内作出是否核发新饲国务院农业行政主管部门应当自受理申请之日料、新饲料添加剂证书的决定;决定不予核发的，起10个工作日内对申请资料进行审查;审查合应当书面通知申请人并说明理由。格的，将样品交由指定的机构进行复核检测;复第十条国务院农业行政主管部门核发新饲核检测合格的，国务院农业行政主管部门应当在料、新饲料添加剂证书,应当同时按照职责权限10个工作日内核发饲料、饲料添加剂进口登记公布该新饲料、新饲料添加剂的产品质量标准。证第十一条新饲料、新饲料添加剂的监测期饲料、饲料添加剂进口登记证有效期为5为5年。新饲料、新饲料添加剂处于监测期的,不年。进口登记证有效期满需要继续向中国出口饲受理其他就该新饲料、新饲料添加剂的生产申请料、饲料添加剂的,应当在有效期届满6个月前和进口登记申请，但超过3年不投人生产的除申请续展。禁止进口未取得饲料、饲料添加剂进口登记生产企业应当收集处于监测期的新饲料、新证的饲料、饲料添加剂。饲料添加剂的质量稳定性及其对动物产品质量第十三条国家对已经取得新饲料、新饲料安全的影响等信息,并向国务院农业行政主管部添加剂证书或者饲料、饲料添加剂进口登记证门报告;国务院农业行政主管部门应当对新饲的、含有新化合物的饲料、饲料添加剂的申请人料、新饲料添加剂的质量安全状况组织跟踪监提交的其自己所取得且未披露的试验数据和其测,证实其存在安全问题的,应当撤销新饲料、新他数据实施保护。饲料添加剂证书并予以公告。自核发证书之日起6年内,对其他申请人未第十二条向中国出口中国境内尚未使用但经已取得新饲料、新饲料添加剂证书或者饲料、出口国已经批准生产和使用的饲料、饲料添加剂饲料添加剂进口登记证的申请人同意,使用前款的,应当委托中国境内代理机构向国务院农业行规定的数据申请新饲料.新饲料添加剂审定或者政主管部门申请登记,并提供该饲料、饲料添加饲料、饲料添加剂进口登记的.国务院农业行政剂的样品和下列资料:主管部门中国煤化工是,其他申请人(一)商标、标签和推广应用情况;提交其自|YHCN MH G,(二)生产地批准生产、使用的证明和生产地除下列情形外,国务院农业行政主管部门不-32-政策法规江西饲料2012年第1期得披露本条第- .款规定的数据:生产企业取得国务院农业行政主管部门核发的(一)公共利益需要;生产许可证后,由省、自治区、直辖市人民政府饲(二)已采取措施确保该类信息不会被不正料管理部门按照国务院农业行政主管部门的规当地进行商业使用。定,核发相应的产品批准文号。第三章生产、经营和使用第十七条饲料、饲料添加剂生产企业应当第十四条设立饲料、饲料添加剂生产企业,按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标应当符合饲料工业发展规划和产业政策,并具备准,对采购的饲料原料、单-.饲料、饲料添加剂、下列条件:药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料(一)有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂添加剂生产的原料进行查验或者检验。房、设备和仓储设施;饲料生产企业使用限制使用的饲料原料、单(二)有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预职技术人员;混合饲料生产饲料的,应当遵守国务院农业行政(三)有必要的产品质量检验机构、人员、设主管部门的限制性规定。禁止使用国务院农业行施和质量管理制度;政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品(四)有符合国家规定的安全、卫生要求的生种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何产环境;物质生产饲料。(五)有符合国家环境保护要求的污染防治饲料、饲料添加剂生产企业应当如实记录采措施;购的饲料原料、单--饲料、饲料添加剂、药物饲料(六)国务院农业行政主管部门制定的饲料、添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件。产的原料的名称、产地、数量、保质期、许可证明第十五条申请设立饲料添加剂、添加剂预文件编号、质量检验信息生产企业名称或者供混合饲料生产企业,申请人应当向省、自治区、直货者名称及其联系方式、进货日期等。记录保存辖市人民政府饲料管理部门提出申请。省、自治期限不得少于2年。区、直辖市人民政府饲料管理部门应当自受理申第十八条饲料、饲料添加剂生产企业,应当请之日起20个工作日内进行书面审查和现场审按照产品质量标准以及国务院农业行政主管部核,并将相关资料和审查、审核意见上报国务院门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和农业行政主管部门。国务院农业行政主管部门收饲料添加剂安全使用规范组织生产,对生产过程到资料和审查、审核意见后应当组织评审,根据实施有效控制并实行生产记录和产品留样观察评审结果在10个工作日内作出是否核发生产许制度。可证的决定,并将决定抄送省、自治区、直辖市人第十九条饲料、饲料添加剂生产企业应当民政府饲料管理部门。对生产的饲料、饲料添加剂进行产品质量检验;申请设立其他饲料生产企业,申请人应当向检验合格的,应当附具产品质量检验合格证。未省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门提出.经产品质量检验、检验不合格或者未附具产品质申请。省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门量检验合格证的,不得出厂销售。应当自受理申请之日起10个工作日内进行书面饲料、饲料添加剂生产企业应当如实记录出审查;审查合格的，组织进行现场审核,并根据审厂销售的饲料、饲料添加剂的名称、数量、生产日核结果在10个工作日内作出是否核发生产许可期、生产批次、质量检验信息、购货者名称及其联证的决定。系方式、销售日期等。记录保存期限不得少于2申请人凭生产许可证办理工商登记手续。年。生产许可证有效期为5年。生产许可证有效第二十条HF"苗雷性料添加剂应中国煤化工期满需要继续生产饲料、饲料添加剂的,应当在当包装,包装YHCNM H G'、卫生的规有效期届满6个月前申请续展。定。第十六条饲料添加剂、添加剂预混合饲料饲料生产企业直接销售给养殖者的饲料可2012年第1期江西饲料政策法规以使用罐装车运输。罐装车应当符合国家有关安国有关检验检疫的要求,由出人境检验检疫机构全、卫生的规定,并随罐装车附具符合本条例第依 法实施检验检疫，并对其包装和标签进行核二十一条规定的标签。查。包装和标签不符合要求的,不得人境。易燃或者其他特殊的饲料、饲料添加剂的包境外企业不得直接在中国销售饲料、饲料添装应当有警示标志或者说明,并注明储运注意事加剂。境外企业在中国销售饲料.饲料添加剂的,页。应当依法在中国境内设立销售机构或者委托符第二十一条饲料、饲料添加剂的包装上应合条件的中国境内代理机构销售。当附具标签。标签应当以中文或者适用符号标明第二十五条养殖者应当按照产品使用说明产品名称原料组成、产品成分分析保证值、净重和注意事项使用饲料。在饲料或者动物饮用水中或者净含量、贮存条件、使用说明、注意事项、生添加饲料添加剂的,应当符合饲料添加剂使用说产日期、保质期生产企业名称以及地址、许可证.明和注意事项的要求,遵守国务院农业行政主管明文件编号和产品质量标准等。加入药物饲料添部门制定的饲料添加剂安全使用规范。加剂的，还应当标明“加入药物饲料添加剂”字养殖者使用自行配制的饲料的,应当遵守国样,并标明其通用名称、含量和休药期。乳和乳制务院农业行政主管部门制定的自行配制饲料使品以外的动物源性饲料,还应当标明“本产品不用规范,并不得对外提供自行配制的饲料。得饲喂反刍动物”字样。使用限制使用的物质养殖动物的,应当遵守第二十二条饲料、饲料添加剂经营者应当国务院农业行政主管部广]的限制性规定。禁止在符合下列条件:饲料、动物饮用水中添加国务院农业行政主管部(一)有与经营饲料、饲料添加剂相适应的经门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜营场所和仓储设施;在危害的其他物质,或者直接使用上述物质养殖(二)有具备饲料、饲料添加剂使用、贮存等动物。禁止在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以知识的技术人员;外的动物源性成分。(三)有必要的产品质量管理和安全管理制第二十六条国务院农业行政主管部门和县度。级以上地方人民政府饲料管理部门应当加强饲.第二十三条饲料、饲料添加剂经营者进货料、饲料添加剂质量安全知识的宣传，提高养殖时应当查验产品标签、产品质量检验合格证和相者的质量安全意识,指导养殖者安全、合理使用应的许可证明文件。饲料、饲料添加剂。饲料、饲料添加剂经营者不得对饲料、饲料第二十七条饲料、饲料添加剂在使用过程添加剂进行拆包、分装,不得对饲料、饲料添加剂中被证实对养殖动物、人体健康或者环境有害进行再加工或者添加任何物质。的,由国务院农业行政主管部门决定禁用并予以禁止经营用国务院农业行政主管部门公布公布。的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲第二十八条饲料、饲料添加剂生产企业发料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料。现其生产的饲料、饲料添加剂对养殖动物、人体饲料、饲料添加剂经营者应当建立产品购销健康有害或者存在其他安全隐患的，应当立即停台账,如实记录购销产品的名称、许可证明文件止生产,通知经营者、使用者,向饲料管理部门报编号、规格、数量、保质期、生产企业名称或者供告,主动召回产品,并记录召回和通知情况。召回货者名称及其联系方式、购销时间等。购销台账的产品应当在饲料管理部门监督下予以无害化保存期限不得少于2年。处理或者销毁。第二十四条向中国出口的饲料、饲料添加饲料、饲料添加剂经营者发现其销售的饲剂应当包装,包装应当符合中国有关安全、卫生料、饲料添加剂具有前款规定情形的,应当立即的规定,并附具符合本条例第二十一条规定的标停止销中国煤化工和使用者,向饲签。料管理YHCNMH G。向中国出口的饲料、饲料添加剂应当符合中养殖者发现其使用的饲料、饲料添加剂具有-34-政策法规江西饲料2012年第1期本条第一款规定情形的，应当立即停止使用,通料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料知供货者,并向饲料管理部门]报告。添加剂、添加剂预混合饲料,用于违法生产饲料第二十九条禁止生产，经营、使用未取得新添加剂的原料,用于违法生产饲料、饲料添加剂饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加的工具、设施，违法生产、经营、使用的饲料、饲料剂以及禁用的饲料、饲料添加剂。添加剂;禁止经营、使用无产品标签、无生产许可证、(四)查封违法生产、经营饲料、饲料添加剂无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲的场所。料、饲料添加剂。禁止经营、使用无产品批准文号第四章法律责任的饲料添加剂、添加剂预混合饲料。禁止经营、使第三十五条国务院农业行政主管部门、县用未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲级以上地方人民政府饲料管理部门或者其他依料、进口饲料添加剂。照本条例规定行使监督管理权的部门及其工作第三十条禁止对饲料、饲料添加剂作具有人员，不履行本条例规定的职责或者滥用职权、预防或者治疗动物疾病作用的说明或者宣传。但玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员.是,饲料中添加药物饲料添加剂的,可以对所添和其他直接责任人员,依法给予处分;直接负责加的药物饲料添加剂的作用加以说明。的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的,依第三十一条国务院农业行政主管部门和.法追究刑事责任。省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门应当第三十六条提供虚假的资料、样品或者采按照职责权限对全国或者本行政区域饲料、饲料取其他欺骗方式取得许可证明文件的,由发证机添加剂的质量安全状况进行监测,并根据监测情关撤销相关许可证明文件，处5万元以上10万况发布饲料、饲料添加剂质量安全预警信息。元以下罚款,申请人3年内不得就同一事项申请第三十二条国务院农业行政主管部门和县行政许可。以欺骗方式取得许可证明文件给他人级以上地方人民政府饲料管理部门,应当根据需造成损失的,依法承担赔偿责任。要定期或者不定期组织实施饲料、饲料添加剂监第三十七条假冒、伪造或者买卖许可证明督抽查;饲料、饲料添加剂监督抽查检测工作由文件的,由国务院农业行政主管部门或者县级以国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖上地方人民政府饲料管理部门按照职责权限收市人民政府饲料管理部门指定的具有相应技术缴或者吊销、撤销相关许可证明文件;构成犯罪条件的机构承担。饲料、饲料添加剂监督抽查不的,依法追究刑事责任。得收费。第三十八条未取得生产许可证生产饲料、国务院农业行政主管部门和省、自治区、直饲料添加剂的,由县级以上地方人民政府饲料管辖市人民政府饲料管理部门应当按照职责权限理部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产公布监督抽查结果,并可以公布具有不良记录的的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲饲料、饲料添加剂生产企业、经营者名单。料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合第三十三条县级以上地方人民政府饲料管.饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法理部门应当建立饲料、饲料添加剂监督管理档生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元案,记录日常监督检查、违法行为查处等情况。以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的,第三十四条国务院农业行政主管部门和县并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查重的,没收其生产设备,生产企业的主要负责人中可以采取下列措施:和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、(一)对饲料、饲料添加剂生产、经营、使用场饲料添加剂生产、经营活动。所实施现场检查;已经取得尼本条例第中国煤化工(二)查阅、复制有关合同、票据、账簿和其他十四条规定的:YHCNMH(料添加剂相关资料;的,由县级以_部门责令(三)查封、扣押有证据证明用于违法生产饲停止生产、限期改正,并处1万元以上5万元以-35-2012年第1期江西饲料政策法规下罚款;逾期不改正的，由发证机关吊销生产许文件:可证。(一)不按照国务院农业行政主管部门的规已经取得生产许可证,但未取得产品批准文定和有关标准对采购的饲料原料、单--饲料、饲号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的,由料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违.验的;法生产饲料的饲料原料、单-饲料、饲料添加剂、(二)饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国药物饲料添加剂以及用于违法生产饲料添加剂务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂的原料,限期补办产品批准文号,并处违法生产质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款;情节严的;重的,由发证机关吊销生产许可证。(三)生产的饲料、饲料添加剂未经产品质量第三十九条饲料、饲料添加剂生产企业有检验的。下列行为之--的,由县级以上地方人民政府饲料第四十一条饲料、饲料添加剂生产企业不管理部门责令改正,没收违法所得、违法生产的依照本条例规定实行采购、生产、销售记录制度产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲或者产品留样观察制度的,由县级以上地方人民料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合政府饲料管理部门责令改正,处1万元以上2万饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法元以下罚款;拒不改正的,没收违法所得、违法生生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单-以上5万元以下罚款，货值金额1万元以，上的,饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,处重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件，2万元以上5万元以下罚款，并可以由发证机关生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员吊销、撤销相关许可证明文件。10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活饲料、饲料添加剂生产企业销售的饲料、饲动;构成犯罪的,依法追究刑事责任:料添加剂未附具产品质量检验合格证或者包装.(一)使用限制使用的饲料原料、单一饲料、标签不符合规定的,由县级以上地方人民政府饲饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料管理部门责令改正;情节严重的,没收违法所料生产饲料,不遵守国务院农业行政主管部门的得和违法销售的产品,可以处违法销售的产品货限制性规定的;值金额30%以下罚款。(二)使用国务院农业行政主管部门公布的第四十二条不符合本条例第二十二条规定饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料的条件经营饲料、饲料添加剂的，由县级人民政添加剂品种目录以外的物质生产饲料的;府饲料管理部门责令限期改正;逾期不改正的,(三)生产未取得新饲料、新饲料添加剂证书没收违法所得和违法经营的产品,违法经营的产的新饲料、新饲料添加剂或者禁用的饲料、饲料品货值金额不足1万元的，并处2000元以上2添加剂的。万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货第四十条饲料、饲料添加剂生产企业有下值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责列行为之-一的,由县级以上地方人民政府饲料管令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商理部门责令改正，处1万元以上2万元以下罚行政管理部门吊销营业执照。款;拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品.第四十三条饲料、饲料添加剂经营者有下和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正。没收违法所得和违法经营的产品,违法.以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万经营的中国煤化工t的，并处2000元以上10万元以下罚款;情节严重的，责令停止元以上|YHCNMHG金额1万元以上生产，可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节-36-政策法规江西饲料2012年第1期严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部.府饲料管理部门责令停止生产、经营，没收违法门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯所得和违法生产，经营的产品,违法生产、经营的罪的,依法追究刑事责任:产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2(一)对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货加物质的;值金额2倍以上5倍以下罚款;构成犯罪的,依(二)经营无产品标签、无生产许可证、无产法追究刑事责任:品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的;(一)在生产、经营过程中，以非饲料、非饲料(三)经营无产品批准文号的饲料添加剂、添添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、加剂预混合饲料的;饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的;(四)经营用国务院农业行政主管部门公布(二)生产、经营无产品质量标准或者不符合的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲产品质量标准的饲料、饲料添加剂的;料添加剂品种目录以外的物质生产的饲料的;(三)生产、经营的饲料、饲料添加剂与标签(五)经营未取得新饲料、新饲料添加剂证书标示的内容不一致的。的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料、饲料饲料、饲料添加剂生产企业有前款规定的行添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂为,情节严重的，由发证机关吊销、撤销相关许可以及禁用的饲料、饲料添加剂的。证明文件;饲料、饲料添加剂经营者有前款规定第四十四条饲料、饲料添加剂经营者有下的行为,情节严重的,通知工商行政管理部门,由列行为之--的,由县级人民政府饲料管理部门责工商行政管理部门吊销营业执照。令改正,没收违法所得和违法经营的产品,并处第四十七条养殖者有下列行为之一的,由2000元以上1万元以下罚款:县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产(一)对饲料、饲料添加剂进行拆包分装的;品和非法添加物质,对单位处1万元以上5万元(二)不依照本条例规定实行产品购销台账以下罚款,对个人处5000元以下罚款;构成犯罪制度的;的,依法追究刑事责任:(三)经营的饲料、饲料添加剂失效、霉变或(一)使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书者超过保质期的。第四十五条对本条例第二十八条规定的饲料、饲料添加剂,生产企业不主动召回的,由县级的;以，上地方人民政府饲料管理部门责令召回,并监(二)使用无产品标签、无生产许可证、无产督生产企业对召回的产品予以无害化处理或者品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲销毁;情节严重的,没收违法所得,并处应召回的料添加剂的;产品货值金额1倍以上3倍以下罚款,可以由发(三)使用无产品批准文号的饲料添加剂、添证机关吊销、撤销相关许可证明文件;生产企业对召回的产品不予以无害化处理或者销毁的,由(四)在饲料或者动物饮用水中添加饲料添县级人民政府饲料管理部门代为销毁,所需费用加剂,不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲由生产企业承担。料添加剂安全使用规范的;对本条例第二十八条规定的饲料、饲料添加(五)使用自行配制的饲料,不遵守国务院农剂,经营者不停止销售的,由县级以上地方人民业行政主管部门制定的自行配制饲料使用规范政府饲料管理部门责令停止销售;拒不停止销售的,没收违法所得,处1000元以上5万元以下罚(六)使用限制使用的物质养殖动物,不遵守款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政国务院农业行政广产”门出阳情先它的;中国煤化工管理部门,由工商行政管理部广]吊销营业执照。(七)在乳制品以第四十六条饲料、饲料添加剂生产企业、经外的动物源性0HCNMHG营者有下列行为之- -的,由县级以上地方人民政在饲料或者动物饮用水中添(下转第49页)综合信息江西饲料2012年第1期渐变大。201 1/2012年度从饲料行业内部来看，中小型饲料企业继续中国饲料市场回顾与展望，退出,大型饲料企业在扩大产能的同时,继续进人养殖和畜禽屠宰加工环节，意图规避风险、维2011年中国饲料行业基本延续了之前的整持产品销售和提高利润;国家也扶持重点龙头企合势头。由于养殖规模的继续扩大,自建饲料生业发展,促进企业重组整合。2012年,《饲料法》有望出台,饲料质量安全产设施的大型养殖企业增多,商业饲料市场容量和行业监管将更加严格;随着生猪存栏的逐渐恢继续下降。从饲料行业外部来看,上游饲料原料价格持复,中国饲料需求有望好转;国家会继续鼓励饲续高位运行,提高了饲料生产成本;下游养殖业料企业采取兼并重组、产业联盟等形式进行整合散户和小型养殖场继续退出市场，养殖业继续整融合，,提高行业集中度;而有条件的大型饲料企业如新希望、通威等则会加大海外投资,到国外合，降低了饲料企业的议价能力;2011年初的仔投资办厂、兼并收购，拓展发展空间,开拓国际市猪流行性腹泻导致生猪供应存在--定缺口,水产场。由此我们预计,2012年饲料行业的整合将进养殖因为干旱等原因受到影响,使得猪饲料和水一步深化,并对相关产业产生深远的影响。产饲料产量增速放缓;同时中国玉米供应压力继续加大,国际玉米市场对国内市场的影响力在逐(作者:佚名)(上接第37页)加国务院农业行政主管部门公布禁(五)配合饲料,是指根据养殖动物营养需用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的要,将多种饲料原料和饲料添加剂按照一定比例其他物质，或者直接使用上述物质养殖动物的,配制的饲料。由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令其(六)精料补充料,是指为补充草食动物的营对饲喂了违禁物质的动物进行无害化处理，处3养,将多种饲料原料和饲料添加剂按照一-定比例万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(七)营养性饲料添加剂,是指为补充饲料营第四十八条养殖者对外提供自行配制的饲养成分而掺人饲料中的少量或者微量物质,包括料的，由县级人民政府饲料管理部门责令改正,饲料级氨基酸、维生素、矿物质微量元素、酶制处2000元以上2万元以下罚款。剂非蛋白氮等。第五章附则(八)一般饲料添加剂,是指为保证或者改善第四十九条本条例下列用语的含义:饲料品质、提高饲料利用率而掺人饲料中的少量(一)饲料原料,是指来源于动物、植物、微生或者微量物质。物或者矿物质,用于加工制作饲料但不属于饲料(九)药物饲料添加剂,是指为预防.治疗动添加剂的饲用物质。物疾病而掺人载体或者稀释剂的兽药的预混合(二)单一饲料,是指来源于一.种动物、植物、物质。微生物或者矿物质,用于饲料产品生产的饲料。(十)许可证明文件,是指新饲料、新饲料添(三)添加剂预混合饲料,是指由两种(类)或加剂证书,饲料、饲料添加剂进口登记证,饲料、者两种(类)以上营养性饲料添加剂为主,与载体饲料添加剂生产许可证,饲料添加剂、添加剂预或者稀释剂按照一定比例配制的饲料,包括复合混合饲料产品批准文号。预混合饲料、微量元素预混合饲料,维生素预混第五十条中国煤化工里,依照《兽合饲料。药管理条例》MYHCNMH G .(四)浓缩饲料,是指主要由蛋白质、矿物质第五十一条本条例自2012年5月1日起和饲料添加剂按照一.定比例配制的饲料。施行。-49-