配网改造与安全管理

2009年第09期沿海企业与科技No092009总第112期)COASTAL ENTERPRISES AND SCIENCE& TECHNOLOGY(Cumulatively NO 112)配网改造与安全管理黄旭生[摘要〕文章分析配网改造中安全管理存在的主要问題和当前应抓紧的几項工作,并就提高安全管理的措施进行探讨,以供同人参考。[关键词]配网改造;安全管理[作者简介]黄旭生,广东电网公司揭阳供电局广东揭阳,52200[中图分类号]TM72[文献标识码]A[文章编号]1007-72(2009)09-0141-000配网改造工程中安全管理存在的主目没有施工方案和施工措施。部分单位领导因日要问题常电力生产管理工作较多,顾不上建设改造项目具体问题的落实。建设改造工作仅由部分人员进1.工程建设管理有关制度和规定执行不严。行管理和施工在施工中难免发生人身安全事故。某些地区有电力建设施工资质的单位较少二、当前配网改造工程中应抓紧的几项工作些有配网建设改造任务的单位临时组建起一套人1.抓紧改造后配网的竣工图纸、资料(产品说马或者将工程委托给不具备施工资质的单位,仓明书、器材质保书、合格证、试验资料等)记录(设促进行配网建设改造工作,导致工作严重缺乏计备安装记录、与有关单位的合同协议、线路交跨记划性和规范性。工程合同管理、资质审查、项目法录隐蔽工程记录等)的收集、整理和建档工作。特负责制、监理等许多方面不能满足施工要求施别是隐蔽工程资料必须及时抓紧收集整理,缺少工管理比较混乱。的请有关人员及时补充,否则事过境迁,就很难得2.“两网工程建设中安全与效益的关系没有到符合实际情况的资料。例如电缆线路的设计,区分开。一些单位把配网改造工程作为本单位多由于城建部门提供的现场管线资料的局限性往经企业新的经济增长点,认为配网建设改造工程往图纸所标明的路径及其沿线交叉跨越管理线情投资大从建设中能获得可观的经济效益而对于况和施工开挖遇到的实际情况有较大差别,有的配网建设改造工程中存在的困难以及安全、质量因与地下管线和建筑设施交跨困难而不得不改变等问题考虑得较少,特别严重的是忽视工程的安路径,这就需要现场施工人员提供符合实际的竣全管理。事实上配网建设改造工程是一项比较复工图。为防止不合格的器材进入配网,要详细复查杂涉及安全措施较多要求施工人员具有一定技设备器材的试验报告质保书特别是对在施工中术水平的工作需要丰富的电力生产安全知识如已发现有问题的器材,要按生产厂家和产品批次施工中需要跨越带电线路、需要向调度部门申请进行复查,必要时到现场抽查,如仍有使用,应列停电、需要办理严格的安全组织措施和技术措施出专门档案,以备今后运行中注意。等等还需要运用许多电力建设方面的专业知识。2.对改造后的配网进行一次全面的特殊巡视一些单位在配网建设改造工程中雇用了许多临时与检查。工,在施工过程中对他们缺乏严格的培训和有效(1)核査杆子埋入深度、导体接头连接情况、设的监护,因而导致事故发生。备接地线是否良好线路和房与建筑的间距、电缆3.配网改造工程与生产管理、技术管理严重埋设标志等以防因施T阶卧T作量大而可能出脱节。一些单位配网建设改造工作与本单位生产现的中国煤化工管理严重脱节。部分主要领导生产技术部门的管CNMHG临时措施,如对理人员、专业人员不了解配网建设改造工程的具用户的临时供电措施;不同天改造的线路之间的体情况。一些主要施工项目,包括个别重大施工项临时搭接措施;由于农网、城网改造不同步,在其141接合部采取的临时措施;手拉手线路中间“握手”制。有配网建设改造施工任务的单位应定期召开采取的临时过渡方式等是否已改为正常接线方配网建设改造工程协调会,会议要设专题讨论工式程管理、施工中存在的安全问题,及时纠正施工单(3)检查两变电站之间的“手拉手”线路在拉位的违章行为,对于习惯性违章行为,坚决进行经手处的线路名称和在杆上的位置是否与设计相济处罚。符,防止“握”错手。4.坚决清除无施工资质无施工业绩、不能满(4)核对各开关站及线路上的开关、重合闸的足配网改造工程施工要求和能力的施工队伍,对继电保护动作定值是否进行过整定,检查各熔丝工程实行招投标制。对外包工程建设单位要严格具有熔丝装设是否符合规定要求,防止施工中用把好施工合同签订关,必须按照电力建设施工管铜、铝线代替熔丝防止熔丝容量选用不当理规定要求发包,严格审查施工队伍的施工资质(5)检查在高、低压配电线路上安装的补偿电安全资质和施工业绩等。施工合同中必须明确双力电容器的工作情况是否正常,有没有投入运行,方的安全责任,合同中必须有有关安全管理及安防止因控制回路问题或者因配变低压侧电压过高全责任的条款。同时应与施工单位签订施工安全而不能正常工作。协议书对双方安全责任作出明确规定确保配网(6)根据测得的配变负荷资料经过分析对建设改造工作的安全和质量以及施工顺利进行。欠载较多的配变进行调整,或调整加大其供电范5.充分发挥工程监理在安全上的作用。建设围或更换较小容量的配变。对于三相负荷不平衡单位要充分信任和支持监理单位的工作,监理单度超过规程规定的,要调整其低压三相负荷。位按照国家有关规定认真履行监理职责,为业主三、提高配网改造工作中安全管理的措施把好工程安全质量和进度关。在日常工作中工程监理人员有监理施工安全的职责,有权对施工1.必须高度重视配网改造。加强工程中的安方案及施工措施的安全性进行监理和审核,有权全工作把安全作为配网改造工作的重点之一。必制止施工中的各种违章行为。须坚持“安全第一、预防为主”的方针把配网建设6.在配网建设改造工作中,必须严格执行电改造工程与生产管理紧密结合起来,并严格按照力安全生产的规章制度特别是两票三制。对设生产管理程序的要求实施管理,明确各级安全责备停送电、高压试验等工作,各级生产管理系统任制定详细的施工组织方案和措施各建设单位调度部门运行人员、工作人员必须严格执行有关必须对配网建设改造工程负总责。规程。有配网建设改造项目的单位还必须组织有2在配网建设改造工程中各市地区供电局关人员学习电力建设有关安全生产的规定,特别必须把配网建设改造作为企业当前重点工作来是《电力建设安全工作规程》架空电力线路部分。抓,严格按照配网建设改造规定进行组织领导。由7.对配网建设改造的每一个工程项目,都必于配网建设改造工程中许多工作是和运行中的电须制定施工方案和具体安全措施。要严格执行南力系统相联系的;因此必须把配网建设改造工程方电网公司最新颁布的《防止人身伤亡的十项安纳入企业重点工作目标和管理范围,充分发挥和全措施)根据工程存在风险程度情况实行分级审调动各级工程技术人员、管理人员的作用,制定详批制度。施工单位要根据现场实际情况编写施工细的安全生产责任制,从设计审查、设备订购施方案,安全措施要结合施工特点找准施工中的危工方案和安全措施、生产现场管理等各方面落实险点,有针对性地制定安全防范措施,建设单位、安全责任。监理单位必须对施工方案进行认真把关,对安全3.在配网建设改造工作中,必须坚持管工程措施不完善的地方要责令施工单位补充,并监督建设必须管安全的原则,加强对配网建设改造工施工单位认真抓好落实工作。程的组织领导,认真落实各级人员安全生产责任中国煤化工CNMHG142