BOT对污水处理厂建设的新要求

INDUSTRIAL WATER & WASTEWATER工业用水与废水Vol.38 No.4 Aug. 2007BOT对污水处理厂建设的新要求张远宾'，王淦”，李燕来2(1.安徽省工程咨询研究院，合肥230001; 2.安徽国梢环保节能科技股份有限公司，合肥230088摘要:通过对若于以BOT模式建设的污术处理厂设计、运行数据的分析，认为BOT模式建设的污水处理厂与普通模式建设的污水处理厂有很多差别。应从其设计规模的确定。工期的控制、工艺就程的选择、设备的选用、总图布置高程确定以及污泥处理处，置方法选择等方面优化污水处理厂的建设，使投资成本和这营费用最佳化。关键词: BOT: 保底水量:氧化沟中图分类号: Xs05文献标识码: A文章编号: 1009 - 2455(2007)04-0009-03New issues of building wastewater treatment plant by BOTZHANG Yuan-bin', WANG Gan', LI Yan-lai'(1. Anhui Povincial Research Istiue of Engineing Consulants, Hefei 230001,0 Chinc; 2. Arhusl GuozhenEwironmention Seience and technolugy eo, Ld.Hefei 230088, China)Abstract: Through analysis of the design and the operation data of the wastewater treatment plants constructedby BOT pattem, it Was found that, plants constructed by BOT patterms were very diferent from that by normalpatterns. Therefore, more attention should be paid to optimize the construction of wastewater treatment plants as well8 their investment cost and operation expenses from various waye. such as determination of design scale, control ofproject limit time, seleet of treatment process flow, select of equipments, plot plan design, elevation definition andchoice of sludge treatment and disposition process, and so on.Keywords: BOT: basic value; oxidation ditchBOT是英文“BUIL D-OPERATE-TRANSFER"的经营期限、运营服务费等商务条件通过BOT既定.简称，即“建设-运营-移交"，是一种吸引非政协议的情况下，建设投资成本和运营费用是决定府性机构(主要指国内私营企业和外资企业)利用其BOT污水处理厂获取利润的两大关健影响因素。资金或技术，建设、运营当地基础设施项目,并在很明显，在保证处理能力达标的前提下，污水厂的合同期满后，私营企业或外资企业再将项目无偿转建设必须考虑建设投资成本和建成后运营费用的综让给当地政府的公用部门。BOT项目一般的组织合最优化，才能获取最大的利润。目前，采用BOT实施方式为:政府授权给下属公用专业公司，邀请模式建设城市污水处理厂越来越多，在这种情况私营企业或外资企业投标，经过谈判签订专营合下，原有的一些思维方式必须改变，对过去建设污同，经政府批准，中标企业获得特许权，筹措资水处理厂的一. 些习惯思维应进行反思，本文结合过金，在项目所在地成立专营公司,设计并建训法国一十亦故坐创项口的 业经验， 谈谈这方面的体会。目;运营项目一定期限(通常20-.30 a不中国煤化]获取- -定效益，最后在特许期结束时，将MHCNMHG肯进厂污水的水量数值，其偿转让当地政府运营。BOT投资项目一般西项准确确定，才有利于污水特点:①规榄较大，资金需求较大;②技术要求处理工程的设计与发展(分期建设)有效进行。但城高;③具有盈利能力;④使用期限长”。BOT污水处理厂项目建设中，在税收、特许收稿日期: 2007-06-14; 修回日期: 20070 -07-05.9.INDUSTRBAL WATER & WASTEWATER工业用水与废水Vol-.38_ No.4_ Aug. 2007市或企业污水处理厂都存在设计规模与实际情况保持与政府管网建设部门的沟通协调，避免出现项脱节的现象2，值得分析。目建成后闲置现象。如建成闲置，一方面导致建设BOT污水厂的规模，直接影响到污水厂投资资金成本加大，另一方面闲置设备损耗成本加大。的大小，运营成本的高低、及污水处理费收取的3污水处理厂工艺的选择多少。在实际运作中，BOT 项目规模的确定可能污水处理厂工艺的选择，除了考虑污水处理的要比国债、世行、亚行国外政府贷款项目更加要求与程度、处理工艺的先进性与适用性外，强调讲求真实、准确，否则，在以后的建设和运营中考虑降低工程占地与投资时，往往忽略运行费用与不但会损害投资商的利益，也会给政府添加巨大维护管理水平。作为BOT建设的污水厂，除了所压力，如果处理不好，甚至会导致投资失败。选择的工艺投资节省外，更主要的是将来运行稳定国内的建设单位、咨询机构或设计院在做城可靠，运营费用低，运营维护方便。工艺运行稳定市污水处理厂可行性研究论证时，有时为了获取达标压倒-切，如果不能稳定达标，投资回收就是资金，往往有意识的放大污水厂的设计规模，因空谈。此，BOT投资商在对项目进行评估时，首先需分T艺流程简洁，就意味着全流程水头损失小，析规模是否合理。鉴别的主要方法:看收水范围运行费用底。BOT 运营厂每天处理水量正常，就内人口数、工业企业排污量、自来水用水量、自意味着在收钱，因此，在运营维护中尽量不要停备水源情况等D。产。对中小型规模的污水处理厂，氧化沟L艺可以合理的处理规模是对投资商的最好保护。不说是BOT污水处理厂较好的工艺选操。要将保底水量作为风险规避的唯一措施，也许有安徽国祯环保节能科技股份有限公司目前运营的地方政府前期为了吸引投资，有保底水量的许着多个污水处理厂，现将其中6种典型工艺运营情诺，但是如果处理规模不合理，建成运营后长期况对比见表1。的实际处理水量与收费水量的差距会带来潜在的表1典型工艺远营情况对比政府履约风险。Tab.1 Compaison of operation situationg-般来说，污水处理厂处理能力的变化系数of some tjpical procesog工厂编号工艺电耗/(度运 行费用/(元中除了参照泵站提升能力外，大部分是根据规模大A/A/00.3070.417小按經验选取不同的数值，而作为BOT建设的污CASS .0.1800-333水处理厂，一般均通过BOT协议界定政府付费的氧化陶.0.163 .0325超产水量限值，因此，投资商对污水处理厂规模UBAF .0.1900392及变化系数的确定都必须精心推敵。百乐卡.0.1400.3512污水处理厂的建设工期控制0.070.349目前国内BOT污水厂的建设工期要求一般有注:由于商业原因，以上绝对数值作了处理。相对数值时供两类，第一类是政府收水管网已经建好，BOT协参考。议中明确要求了BOT污水厂建设投产期限并对于从以上对比很容易看出，氧化沟工艺运营费用建设期延误处以罚金，第二类是政府收水管网拟最省，甚至比一.级强化处理工艺还省。因此，作为建或正在建设中，要求BOT污水厂建设投产期与BOT污水处理厂来说，采用氧化沟工艺确实是明管网建设期同步。智的选择。对于第--类，在BOT协议中尽量争取较长期4污水外理r设备的选择限的建设期，同时在I程建设过程中，中国煤化工理厂建设投资中设备及安装程质量的前提下，可采取设计、土建、设YHCNMHG的日常维护及大修更新费装穿插同步进行等方式，加快工程进度成中主要因素之一，因此，T.投产收费，间接延长运营期限，提高投资利润。在设计及建设过程中，设备的选挥应综合考虑建设对于第二类，需施工计划中合理考虑建设工期中的- -次性购置投人和建成后的维护更新。与政府管网建设的同步性，并在工程实施过程中，具体讲，BOT污水厂在选择设备时，需同时10张远宾，王徐，李燕来: BOT对污水处理厂建设的新要求考虑设备价格、备品备件价格、保修年限、设备技因素主要有:术参数、售后维修保障、稳定性能等。尤其是备品①污泥出路:污泥是如何处置的，处置费用备件价格和售后维修保障是很多投资商在选择设备多少，谁来处置，都必须认真加以考虑。时容易忽视的，备品备件价格关系到污水厂建成后②污水处理工艺选择:在选择污水处理工艺.的维护成本，而设备供货商的售后维修技术能力和时，不仅仅要考虑到污水处理达标，更重要是要做及时性尤为重要,如因关键设备无法及时维修而导到污泥的减量化和稳定化，也就是T艺选择时要考致停产，会给BOT投资商带来收费损失，比如10虑到其污泥产量和污泥的稳定性，容易脱水等等。万1/日污水处理厂，污水收费是0.8元/1，停产1❸污泥处理系统的设计: BOT 污水厂的设计.d,期少收8万元。污泥处理能力-定要有充分的余地，如果设计污泥5污水处理厂的总翟布置及离程设计龄为16d,应当用10d污泥龄的泥量进行校核。--般来说，污水处理厂的总平面布置需要满足足够的污泥处理能力，给运行操作提供了灵活性,以下条件:①按功能分区.配置得当;②功能明也给将来水质水量超负荷时进行改造提供可能，更确，布置紧凑;③顺流排列,流程简洁;④充分重要的是，足够的污泥处理能力意味着可以减少利用地形，平衡土方，降低工程费用:⑤必要时PAM的投加，也就是节省了运行费用。预留适当余地，考虑扩建和施工可能;⑥构筑物④预处理的重要性:良好的格栅系统，可大布置应注意风向和朝向。大减少污泥量，降低污泥处理费用。因此，对而对BOT建设的污水厂来说，上述第③项，BOT运营厂来说，细格栅也不能完全满足他们的顺流排列，流程简洁就尤为重要。总图布置緊凑，要求，1~3mm的超细格栅，往往是较好的选择。流程顺畅，也就意味着水头损失小，运营费用低。另外，除砂系统的好坏，不但影响到后续设备的寿污水处理厂高程设计的主要任务是计算确定主命，也能减少污泥的产量。要控制点的标高。使污水能够沿流程在各处理构筑综上所述，以BOT模式建设污水处理厂，其物之间通畅地流动,保证污水处理厂的正常运行。设计规模的确定，工期的控制、工艺流程的选择.节省电耗的最主要途径是合理设计高程。一般设备的选用、总图布置及高程确定、污泥处理处置来说，二级处理污水厂的全流程高差为3~5 m,方法选择等，较之普通模式建设污水处理厂，有很高差控制得是否合理，直接影响到电耗，影响到投多微妙的差别，希望大家在采用BOT模式建设污资收益。水处理厂时有所考虑。在设计规范和手册中，-般强调污水厂的高程设计应当留有余地，以便在水量超负荷的时候，有参考文献:(1]周律，米金费，吴春旭，等中小城市污水处理投资决策与T足够的流通能力,但其代价是平常的高差较大。可艺技术[M].北京:化学上业出版社, 2002.以采用-一种方法，平常高差不大，如果水量榴负荷2]曾科，秋平，陆少略.污水处理厂设计与运行[M].北京:化也有足够的流通能力，这是能够办到的，对高差的学.1业出版礼。2001.合理控制，就能反映出设计水平的高低。(3)海1:华、城市中小河水处理厂的建设与管理[M].北京:化紫6污水处理厂的污泥问题工业出版社，2001.污水处理厂的污泥问题是每个BOT投资商必作者简介:强远宾(1967-)，男，安歡省山人，硕士, (电话)须重点关注的问题。运营费用中，除了电耗,污泥051-2655393，王检(1967-). 男，安徽雾山人。硕士，(电话)的处置费用占了很大的比重。影响污泥处罩曹.物erip.163.com,中国煤化工”欢迎访MYHCNMHG网正小http://www.gywater.com ..11.