区域城镇化质量的评估--以河南省为例

第32卷第2期西安航空学院学报Vol .32 No.22014年3月Journal of Xi' an A eronautical U niversityMar .2014区域城镇化质量的评估以河南省为例冀晴(郑州大学商学院,河南郑州450001 )滴要:城镇化已成为社会经济发展以及可持续发展的必然趋势。以河南省为例,并结合河南省的省情,借鉴河南省城镇化进程中出现的问题对城镇化质量进行分析评估。采用多指标综合评价方法,得出评估结果。关键词:城镇化质量;评价体系;河南省中图分类号:F299 .21文献标识码:A文章编号:1008-9233 (2014 )02-0025-04城镇化在当今全面建设小康社会过程中的地较衡量各指标与现代化水平的目标值”]。王家庭位日益凸显,城镇化的质量更是备受关注。在快速等建立的评价指标体系涵盖经济、社会、环境及城推进城镇化的政策号召下,乡镇市民化的人口数量市化水平四个方面,并对30个大中城市通过主成与日俱增,与此同时,冒进式城镇化问题成为一分分析法进行实证分析”。常阿平则对30个省会大隐患,城镇化过程中重数量轻质量倾向明显,伴城市 及直辖市通过因子分析进行比较。韩增林随着交通、环境和生态的日益变化,各种城市病凸等通过分别选取我国286个地级市的31个指标的显,这些城镇化进程中的质量问题困扰着我国大部样本数据，从经济发展、基础设施、就业、居民生活、分省份城镇化的发展。河南省作为中部大省以及社会发展、生态环境、用地质量、创新质量和城乡协农业大省,亟待解决城镇化的问题,相对于东西部调等十个方面探讨了城市化质量的空间差异特地区,河南省作为人口大省对其研究更具有代表征”。白先春等运用综合评价分析方法提出了测性。因此本文以河南省为例,构建城镇化质量的评算城镇质量系统协调发展程度的- - 般计量模型6]。价指标体系,衡量其具有空间联系的城市圈的区域综观已有的关于城镇化质量的研究,研究多为城镇化质量,并根据评估结果有针对性地提出提升同一级别城市的比较,样本数量由几个到几百个不河南省城镇化质量的相应措施。这对于加速河南等,建立的指标体系多为涵盖经济、社会、生态等方省城镇化的发展具有实际意义,对于其它省份的城面体现城镇化内涵的各类指标,运用的定量分析测镇化改革具有借鉴意义。度方法多为客观赋权法(如主成分分析法、因子分析法、熵值法等)及主观赋权法。然而对具有空间-、研究现状联系的城市都市圈的区域城镇化质量研究不多。目前,国内对城镇化质量已进行了初步研究。本文将在此基础上,通过对已有评价指标体系的综叶裕民对我国9个超大城市(拥有300万以上人口合地” 中国煤化工七内涵的多项指标,并的城市) ,选取反映城市经济、基础设施及人三个方运HCNMHG价方法对河南省城镇面的现代化水平的12个指标,采用主观赋权法比化质量进行评价 ,开对伴价结果比较分析,以寻求收稿日期:2014-01-28 .作者简介:冀晴(1989 - ),女,河南驻马店人,硕士研究生,研究方向为经济预测与决策。26西安航空学院学报第32卷最合理的城镇化质量的评价结果,构建合理的城市(- )评价体系格局。考虑影响城镇化质量的多方面的复合效应,本.二、河南省市域城镇化质量的评价文从经济发展质量、社会发展质量、居民生活质量、生态环境质量、基础设施质量、城乡协调发展质量本文以2011年河南省内的郑州、开封、洛阳、六个方面选取可获得的20个具体指标构建城镇化平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、质量的综合评价体系。指标数据源自《河南省统计三门峡、南阳、商丘、信阳、周口驻马店、济源18个年鉴2012)》”。为了便于不同规模城市的城镇化质管辖市作为研究对象建立评价体系,对各城市的城量的指标比较,多数指标均采用人均指标,满足指镇化质量进行定量测度并给出对应的排序,找出各标量纲的一致性。评价指标体系如表1所示。城市在推进城镇化过程中的差距。表1城镇化质 量评价体系经济发展社会发展居民生活生态环境基础设施城乡协调质量指标发展指标国家财政性教育经费占GDP的比人均GDP(元)X1第三产业增加值占.每千人拥有的医生城镇居民人均可支城市用水普及配收入(元)X11建成区绿地覆盖城乡人均收入差距GDP比重X2数X;第三产业从业人员每千人公共图 书藏城镇居民恩格尔系率 X14每万户国际互联网(元)X19生活垃圾无公害处理城乡消费水平差距比重X3书(册)Xr用户数X17万元GDP能源消耗非农人口 比例X8人均生活用水量率Xis城市燃气化率X18(元)X20(吨标准煤/万元)X。万人 拥有在校大学(升)X13.生数X9城市失业率X10(二)评价方法大,但有些城市排序出现较大反差(如洛阳、平顶山评价方法主要分为主观评价法和客观评价法，等)。一般是对上述不同的评价结果进行组合评价由于主观赋权法权重确定的相对随意性,本文主要得到最为合理的评价结论[8] ,本文则通过采用等级采用客观赋权法对评价体系进行评价。客观赋权相关系数法这种非参数统计方法来度量该种方法法所依据的赋权原始信息主要来源于客观环境,由与其它评价结果的相关程度,进而从多种评价结果各指标间的相互关联程度或各指标所提供的信息中选出最为合理的- - 组评级结果。用斯皮尔曼等量来决定各指标的相对权重。本文主要采用其中级相关系数公式r= 1-6sumDif /n(n-1 )计算不同方的主成分分析法、熵值法、灰色关联法、因子分析法相应排序的等级相关系数,选出其中等级相关系法、层次分析法对多指标体系进行综合评价。数较大者,即为较合理的评价结论。(三)综合评价过程及结果由表2中的数据计算得到五种方法相对应的采用五种客观赋权评价方法对河南省城镇化等级相关系数,分别用rl,r2 ,r3,r4,r5表示,r1=0.质量进行综合评价,其中主成分分析及因子分析采6731 ,r2=0 .9989 ,r3=0.8955,r4=0 .9419,r5=0.用spss统计分析软件完成,其它三种方法则用ex-982中国煤化工南省管辖市城镇化质cel处理得到。最终结果如表2所示。量的HCNMHG平价值越高,说明该城从表2中可以看出,选用不同的评价方法得出.市的城镇化质量越高;综合评价值越低,说明该城的评价结果不尽相同:虽然郑州的综合排序值均为市城镇化质量越低。对综合评价值进行综合排序1,但是综合评价值对于不同方法结果差距较大;同得出,排在第一位的为省会城市郑州,豫西、豫北次一城市不同方法的综合排序虽然有些差距幅度不之 ,豫东、豫南较低,周口市成为最后- -位。第2期.冀晴:区域城镇化质量的评估27表2各评价方 法综合评价的结果综合评综合价值排序(主成分分.(灰色关联地区(熵值法)(因子分析)(层次分析)析法)分析)郑州3.4290.0820.6911.1.166 .0.081开封-0.5130.0520.5489-0 .3754.2洛阳0.8370.0590.58660.030.059.平顶山-0 .0520.0550.5281:-0.108 .3安阳0.2150.0560.6110.2370.056.鶴壁-0.4430.0540.547-0.038新乡-0.030.0580.6340.05焦作0.2590.058 .0.5810.176濮阳-0.1660.051.0.5312-0.0080.051许昌- -0 .0170.05300.545.10漯河-0.2790.049150.512140.073!5三门峡0.1920.58750.301南阳-0.540.0480.44918- -0 .515.616商丘- 1.0580.052 .0.496-0.53i7信阳- - 0.1191(20.57880.007周口-1.2880.047-0.592:8驻马店-1 .050.49-0.492济源0 .6240 ,0680.639.0.560.067口、濮阳。因此整个河南省的城镇化质量大致可分三、结论为三个层次,针对各层次的发展提出提高全省城镇由城镇化的评价指标体系的内涵可知,评价体化的 质量的建议,进而构建合理的城市格局。系各子系统间相互联系,要提高全省城镇化质量须1 .郑州市单独作为第一层重视提高各子系统的质量:调整优化产业结构以提郑州市作为河南省省会,多项指标在全省均在升经济发展质量;提高劳动者的素质,增强城镇化的第-位,在河南省城镇化发展中处于核心地位。目人力资本以提升社会发展质量;加强区域间的相互前,郑州市经济基础相对于东部的省会城市较为薄合作,谋求共同发展以提高居民生活质量;提倡生态弱,带动能力不强,郑州市区周边县域城镇化发展水文明及环保意识以提高生态环境质量;进行城镇规平不高,郑州市未能形成良性的带动发展格局,使郑划以加强基础设施建设;加快城乡一体化的发展以州处于单极发展状态。郑州要提高城镇化质量,须协调城乡发展,这些措施共同协同提高整体系统的扶持周边县域城市(如巩义、中牟、新郑、荥阳等)作.城镇化质量。为郑州未来城镇化发展的主要支撑点,不断提高郑通过评价结果的综合排序可知,河南省区域城州作中国煤化工镇化质量在空间上呈现出“两点一带两片”格局。2.第HCNMHG唱、新乡等十四个工业“两点”指郑州、济源:“一-带”指城镇化质量排序居中资源型城市,形成了一个中原城市群经济隆起带的洛阳、三门峡、新乡、焦作、安阳、平顶山、鹤壁构成其中洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、济源的环带;“两片”指城镇化质量较低的片状区域,主要7 市密集在郑州市的周围,合理利用这些城市的位置覆盖许昌、开封、信阳、驻马店、漯河、南阳、商丘、周优势,建立高效的运输信息网络,加强城市间的分工28西安航空学院学报第32卷合作,形成城市群的规模效应,加快中原城市群的建[M ]北京:商务印书馆,2007 :123-144.设是提高河南省城镇化质量的重中之重。[2]叶裕民.中国城市化质量研究[J].中国软科学,2001(7) :3.第三层次为驻马店、南阳和周口42-48.这些综合型的农业城市是提高河南省城镇化质[3]王家庭,唐袁.我国城市化质量测度的实证研究[J].财经量的难点所在,其地理位置相对较差,交通状况、工问题研究,2009(12) :14-20.业化和第三产业发展相对落后,城镇化发展缺乏动[4]常阿平.我国城市化质量现状的实证分析[J].统计与决策,2005(3下) :86-92.力。考虑这些城市丰富的土地和物种资源进行农场[5] 韩增林刘天宝.中国地级以上城市城市化质量特征及空养殖、开发规模农业;利用丰富的历史、文化和生态间差异[]. .地理研究,2009(6) :22-28 .旅游资源进行整体规划和开发,带动经济发展、吸引[6] 白先春,凌亢城镇发展质量的综合评价一以江苏省 13外部资金,提高城镇化质量。个省辖市为例[J].中国人口、资源与环境,2004(6) :57-68 .总之,各管辖市均要充分认清自身现状,强化优[7] 河南省统计局编.河南省统计年鉴(2012 )[M ]北京:中国势,弱化劣势,置身于区域整体协调发展的角度谋求统计出版社,2012.自身的快速发展,以构建合理的城市格局,最终提升[8]郭显光.一种新的综合评价方法一组 合评价法[J].统计研究,1995(5 ) :23-29.河南省城镇化的质量。[责任编辑、校对:东艳]参考文南[1]陆大道等.中国区域发展报告:城镇化进程及空间扩张Evaluation on Regional Urbanization QualityTaking Henan as an ex ample .JI Qing(Business School ,Zhengzhou U niversity ,Zhengzhou 450001 ,China )Abstract : U rbanization has become an inevitable trend of social economic dev elopment and sustainable de-velopment .With Henan Province as an example and in the light of the situation of Henan Province , this ar-ticle makes a detailed evaluation on the problems arising from urbanization. U sing multi- index comprehen-sive evaluation method, it conducts comparative analysis ,and obtains the evaluation result .Key words :urbanization quality ;ev aluation system ;Henan Province中国煤化工MHCNMHG