河南省高校教育资源整合问题对策研究

2011年9月河南社会科学Sep.,2011第19卷第5期HENAN SOCIAL SCIENCESVol.19 No.5河南省高校教育资源整合问题对策研究马莉(郑州师范学院,河南郑州450044)摘要:依据规模与效益的 经济学原理,通过调查河南省高等教育的发展状况以及高等教育资源利用和配置的现状,分析了河南省高等教育资源配置的问题,提出“完善制度、创新机制”、“优化结构、提升质量”、“激活机制、开源节流”、“立足区域、形成特色”的高等教育资源整合策略。关键词:河南;高校教育;资源整合;对策;研究中图分类号:G64文献标识码:A文章编号:1007 - 905X(2011)05 - 0201 -03整合教育资源是指将教育系统中诸要素重新组合,形成文要讨论的核心问题。更为合理、完善、稳定的比例关系。河南省高等教育资源配二、河南省高等教育资源配置现实问题置是否合理.直接关系到河南省高等教育人才培养的质量,(一)高等教育资源短缺,资源配置不合理关系到高等教育为河南地方经济建设和社会发展服务的质河南省目前教育供给与人民群众需求存在矛盾。高中量,关系到中原地区高等教育结构的整体效能。谢万华早在阶段的毛人学(89.08%),远远大于高等教育的毛人学率1994年就撰文《论高等教育资源的合理配置》指出:中国高等(23.66%)。随着高等教育大众化进程的推进,教育供求矛盾教育资源配置上存在着分配不均、结构不合理、产权单一、管就更加突出。况且,如今河南的优秀学生众多,而优质高校理僵化运作粗放、增值低等问题。随着高等教育的改革和却如凤毛麟角.民众对高等教育需求不再停留在“有学上”的发展河南省高等教育资源配置情况有了--定的改善现有阶段。“上好学”取代了“有学上”,成了民众关注的焦点。有的教育资源正在发挥着作用。但是,通过对河南省高等教育限的优质教育资源成为家长们争相抢夺的对象。资源的现状进行考察,笔者发现上述问题依然不同程度地存在这种资源极度短缺的情况下,合理配置教育资源就显在,有些问题仍很突出,亟待研究和解决。得至关重要。长期以来,在计划经济体制下,中央集权计划-、河南省高等教育资源配置现状统-配置是教育资源配置的唯-方式。国家作为垄断者,不《河南省教育厅关于2010年教育事业发展情况的统计通具有经济人的行为表现.基本上不计算成本效益.规定的价报》表明:全省研究生培养机构23处;普通高等学校107所，格很低。接受高等教育成本低,导致了家庭对高等教育的需其中,本科院校45所.高职院校62所;成人高等学校15所。求的膨胀。地方政府监管不严,资源流失严重。有限的资源普通高等教育招生47.83万人，比上年增加2.09万人,增长投入不合理，导致-些高校大手大脚、浪费无度,而另一些高4.57%。校捉襟见肘、举步维艰。这种教育资源配置方式,使教育资由此可见,政府近年加快了高等教育发展的步伐.加大源不能流向最需要的且能取得最大效益的教育机构,不能使了对河南高等教育的投入力度,希冀通过高等教育实现强省有限的资源发挥最大的经济效益和社会效益,对学校和教育富民。从统计数据来看,河南省高校数量并不少,但是由于的发展产生了严重的负面效应。地缘性和历史等诸多因素,高质量、高水平的本科高校数量(二)民办教育发展迟缓,运营机制不灵活有限.高端优质高校的分布极不平衡,高等教育经费投人也民办教育是教育事业发展的增长点，也是促进教育改革不平衡。教育资源不均衡是河南省民众目前极为关注的,也的重要力量。长期以来.由于政府促进社会力量兴办教育、是民众反映最强烈的问题。怎样合理利用教育资源,适应社支持民办学校创新机制的力度不大,促进民办教育发展的优会需求.怎样重新整合教育资源.提高其资源利用效率,是本惠政策不够完善,民办教育只是公办教育的附庸。民办教育收稿日期:2011-06-20中国煤化工基金项目:2010年河南省政府决策研究招标课题( B762)作者简介:马莉(1963- - ),女 ,湖北武汉人，郑州师范学院副教授。MYHCNMHG●201●