地方政府下调天然气价，促进下游产业发展

 近期，多个省市接连下调天然气价格，降价幅度最高达1.12元/方。价格调整主要削弱了省市级管道运营商的盈利水平，同时定价模式更加灵活，终端用户受惠明显。

在居民和非居民用气价格并轨消息频繁传出，而新一轮价改方案迟迟未推出的背景之下，近期多个省市为鼓励终端用气，促进下游产业发展，提振地方经济，相继发布天然气价格下调通知，降幅最高达到1.12元/方。上述提到的省市包括浙江，广州，广西，江西，四川等。

——价改更多针对省市级管道运营商

近日，广西自治区物价局发布《关于西气东输二线玉林市城区管道天然气销售价格问题的批复》的批复文件。文件指示，自5月10日起，玉林市城区管道天然气销售价格开始下调。其中，居民用气实行阶梯气价，一档气价为3.28元/方，较之前价格降低了0.71元/方；非居民用气最高限价为4.38元/方，降幅达1.12元/方。

在此之前，广州市发改委下发《关于降低我市西气东输二线天然气分销价格有关问题的通知》对天然气配气价格和分销价格进行了调整。通知规定，从今年初至年底，省天然气管网公司代输的工商业用户价格由0.2897元/方降低为0.26元/方；广州市西二线天然气配气价格和分销价格分别降低0.03元/方和0.06元/方，至0.26元/方和2.7元/方。

4月中旬，浙江省物价局下发了降低企业用气价格的通知。通知要求，自4月20日起，省级管网非居民用天然气门站价从每方2.29元调整为2.19元，下浮不限；向华电杭州半山发电有限公司和其他天然气发电企业销售天然气门站价分别下调至2.22元/方和2.31元/方，下调幅度均为0.1元/方。同时，限制非居民用气终端售价在3.4元/方下，较之前省内最高水平降低了0.46元/方；所有煤改气用户气价控制在省级门站价加价0.6元/方以内。

——天然气价格更加灵活

除了以上地方政府层面调控天然气价格的案例外，江西对天然气价格改革做了更为灵活的探索。据悉，江西省根据企业用气类型、用气规模进行分层分类，提出实行“阶梯计价”等用气优惠政策，针对省内大型天然气工业用户实行“一企一策”模式。

4月下旬，江西省天然气有限公司、江西港华天然气有限公司、江西和美陶瓷有限公司，三方共同协商签订供用气协议。据悉，江西和美陶瓷有限公司每增加用气1000万方就可节约能耗成本200多万元。此次三方协议，确保省了管网公司的价格优惠能够落实到用户，是发挥市场化手段进行价格调节的一次有益探索。

此外，近日亦有上游气源企业针对大工业用户下调直供气价格。玖源化工公告称，于5月4日收到中国石油天然气股份有限公司通知，自5月1日起，其四川广安化工厂用天然气价格下调至1.516元/方，较2015年同期下调约0.834元/方。据悉，该厂设计天然气年使用量为6.5亿方。

亚化咨询认为，政府层面的天然气价格调整更多地针对省市级的管道运营商。广州天然气价调福利主要由省天然气管道投资和购销主体买单，燃气分销商购气成本减少了，将在此次价调中受益。浙江省同时调低了管输气价和终端用户气价，省天然气开发有限公司利润缩减的同时，一定程度上削弱了燃气分销商的盈利能力。

亚化咨询认为，近期各地天然气价格的调整，尤其是针对特定企业的定价模式，为非居民用气企业获得价格红利提供了保障，有益于减轻企业用气负担，改善企业盈利能力；同时促进天然气下游产业发展，提振地方经济。