煤炭价格应使劳动要素得到合理补偿
煤炭价格与煤炭经济可持续发展
煤炭价格的形成机制是深化改革要解决的问题。这个题目的提出符合十六届四中全会提出的要求，它提出要不断提高我们党驾驭社会主义市场经济的能力，当中讲了五点，第一是要抓住经济建设为中心不动摇；第二是要全面协调发展；第三是要全面深化改革；第四是要全面开放；第五是要完善党领导经济工作的体制和机制。深化改革当中有重要的一段话，就是要根据市场经济规律的要求不断地扩大市场调节、配置资源的范围，更大程度地发挥市场机制的作用，同时要不断地加强和改善宏观调控。市场经济发展的过程，就是发挥市场机制配置资源的作用要不断地扩大，同时宏观调控要根据市场经济的发展不断地完善。这是一个统一的过程。我们在宏观调控当中针对投资过热，进行了宏观调控，取得了阶段性的成果，全社会的固定资产投资一季度43%，下降至二季度28.6%，三季度27.7%。
值得注意的是消费品价格总水平的上涨。7月份消费品价格总水平是5.3%，8月份是5.3%，9月份是5.2%。这三个数中新涨价的因素比例在扩大。7月份的5.3%当中新涨价因素是0.8%，占15%的比例；8月份的5.3%中新涨价的因素是1.6%，占30%的比例；9月份新涨价因素是2.6%，占50%。新涨价的因素包括什么？农产品涨价，民工的工资成本推动，再加上我们的煤、电、油，这都是新涨价因素。这里提出一个问题，就是煤炭涨价，但是生产煤的企业的收入没有上来，我们要解决的问题的核心就在这儿。粮食价格低，农民收入下降；煤的价格上不去，煤矿工人、煤炭企业的效益上不来，这是值得我们关注的问题。
国际石油价格也在上涨，正常是25～35美元，但曾涨到了56美元。什么原因？第一个因素是俄罗斯大的石油公司尤科斯石油公司破产，因为它的出口量占世界2%。第二个因素是墨西哥湾的台风，“伊麦”飓风把石油生产装置破坏了，影响了石油的出口，美国主要是在这个地区进口50%的石油，占它进口量的25%。第三个因素是石油期货市场人为炒作，低价买高价抛。第四个因素是，世界第六大石油出口国尼日利亚的石油工人罢工。国际石油价格的波动传到国内，我们的石油价格必然受到影响。中国的石油储备是21.6天，日本是169天，美国是113天；中国40%的石油要从国外进口，这40%进口的石油90%要通过外国的轮船运道，我们只能解决10%的运力；经过的航道是马六甲海峡、台湾海峡。提出一个问题，如果台海发生紧急情况，我们的能源，我们的石油能不能保证安全？如果它中断的时间超过了21.6天或者是三个月，我们的能源能不能保证我们经济的运转？这也是一个很现实的问题。
发展煤炭具有现实意义。所以我们讨论煤炭的发展，举行煤炭论坛对我们能源的安全，对我们国民经济的发展具有重要意义。
目前看，我们国家经济发展的有利因素很多。第一，我们进入GDP1000～3000美元阶段，消费结构发生重大变化，住和行作为新的消费热点，这个发展趋势没有改变。第二，在消费结构当中拉动消费的热点是住房、汽车，还有电信、旅游，作为拉动消费的热点发展趋势没有变化。第三，城市化的发展趋势不可阻挡，它要跟工业化同步。城市化的发展，城市基础设施建设，特别是农民兄弟进城变成市民，要求一个比较好的生活居住条件相适应，会拉动第三产业的发展。第四，我们国家政治稳定，经济发展，是世界最理想的投资场所，外资到我们国家来投资这个趋势没变。
据专家预测2005年GDP达到9%左右没有问题，还能继续保持持续、快速、健康、协调发展。在这个大好的形势下，我们的煤炭企业怎么解决煤炭的发展？我觉得应当抓住价格形成机制这个重点。价格的调整对煤炭企业、煤炭工人的收入具有重要的意义。煤炭经过市场的转换要变成货币价值。煤矿工人创造的财富当中很大一块被中间环节转移走了，创造价值的没有拿到这部分价值。煤炭价格要改革，要改革到它和创造财富的源泉所付出的劳动和资金管理的报酬相适应，改革的方向应该是按照十六大提出的要使创造社会财富的源泉充分涌流，推动生产要素的活力竞相迸发。
怎么来形成合理的煤炭价格，使创造价值的劳动和创造财富使用价值的设备和资金得到合理的补偿？
第一，发展我们的市场体系，要根据市场供求机制的规律来形成我们煤炭的价格。这个很关键。流通环节应当获得利润，但应当是平均利润率，它不应该把随着财富的增加而扩大的收入部分过多地转移。解决办法就是减少流通环节，生产方和需要方直接见面，这可能是在市场体系不完善的条件下一个比较有效的途径。根据供求规律，需求越多，煤的价格就应该上涨，需求减少煤的价格就下降。
第二，加强政府的管理。政府对能源、对煤炭要加强管理。一个是安全管理，一个是政府要服务最优化。根据政府职能转换的四条要求，经济调节、市场监督、社会管理等公共服务，还要服务最优化，为企业创造一个平等竞争的发展环境。
第三，要引进社会资本，引进战略投资者，通过扩大投资来更新我们的设备，来加强我们的管理，提高我们的效益。
第四，煤炭的企业组织形式要和整个的大环境相适应。企业组织形式要和市场的要求相适应，要和市场的体系、市场信用制度的提高和社会主义市场经济体制的完善相适应，共同推进市场化。这就要求我们要加大煤炭企业自身的改革。这是一个系统工程，按照党的十六届四中全会的要求，进一步推进改革，更大程度地发挥市场机制的作用。