2015年农村居民收入分配状况

据国家统计局对全国31个省（自治区、直辖市）16万户居民家庭开展的城乡一体化住户调查^[1]和国家农村贫困监测调查，2015年全国农村居民人均可支配收入保持较快增长，增速快于城镇居民，低收入组农村居民收入增长较快，贫困地区农村居民收入增长速度快于全国农村居民平均水平，城乡居民收入差距、农村居民内部收入差距均有所缩小。

一 农村居民收入状况

2015年全国农村居民人均可支配收入11422元，同比名义增长8.9%，扣除价格因素影响，实际增长7.5%。全国农村居民人均可支配收入中位数10291元，同比名义增长8.4%。全国农村居民人均可支配收入中位数相当于平均数的90.1%，名义增速比平均数增速低0.5个百分点。

从分省（自治区、直辖市）农村居民人均可支配收入增长情况看，西部地区农村居民可支配收入增速较快的省份较多。人均可支配收入名义增速前十位的分别是西藏、贵州、重庆、甘肃、云南、江西、四川、海南、陕西和上海，排在后十位的由前到后分别是江苏、天津、河北、宁夏、内蒙古、新疆、辽宁、山西、黑龙江和吉林（见表4-1）。

表4-1 2015年全国及各省（自治区、直辖市）农村居民人均可支配收入和名义增长率

二 农村居民收入增长特点

2015年农村居民人均可支配收入增长的主要特点：一是工资性收入、财产净收入、转移净收入三项增速均保持在10%以上；二是经营净收入总体稳定增长，第一产业经营净收入增速保持在5%以上；三是贫困地区农村居民收入增速快于全国农村居民平均水平。

（一）工资性收入增长10.8%

2015年全国农村居民人均工资性收入4600元，增长10.8%，保持较快增长。工资性收入增长主要是由于农民工人数继续增加，尤其是本地务工人员增多，同时农民工工资水平保持增长。全国农民工监测调查数据显示，2015年农民工月均收入同比增长7.2%，涨幅同比回落2.6个百分点。

（二）财产净收入增长13.3%

2015年全国农村居民人均财产净收入252元，增长13.3%。农村居民财产净收入增长的主要原因：一是人均房租收入较快增长；二是农村土地流转带来的转让承包土地经营权租金净收入继续增加。

（三）转移净收入增长10.1%

2015年全国农村居民人均转移净收入2066元，增长10.1%。农村居民转移净收入增长的主要原因：一是农村最低基础养老金标准提高，人均离退休金与养老金较快增长。二是国家大力推进精准扶贫，加大对低收入群体帮扶力度，各地陆续提高低保、合作医疗等社保标准，推动低收入群体收入较快增长。

（四）经营净收入增长6.3%

2015年全国农村居民人均经营净收入4504元，增长6.3%。经营净收入增长的主要原因是：农村居民人均第一产业经营净收入增长5.2%。其中，人均种植业净收入增长4.6%。2015年粮食丰收，总产量增长，农民出售粮食数量增加，同时蔬菜等农产品价格上涨，使得种植业净收入实现增长。但受到玉米、棉花、小麦等价格同比下跌的影响，种植业增速同比有所回落。人均牧业净收入增长10.3%，主要是由于生猪价格大幅回升。农村居民人均第二、三产业经营净收入增长9%。

（五）贫困地区农村居民收入增速快于全国农村居民平均水平

据全国农村贫困监测调查，2015年贫困地区^[2]农村居民人均可支配收入7653元，同比名义增长11.7%，扣除价格因素，实际增长10.3%，实际增速比全国农村平均水平高2.8个百分点。贫困地区农村居民人均可支配收入达到全国农村居民人均水平的67%，比上年提高1.7个百分点。其中，2015年全国14个集中连片特困地区农村居民人均可支配收入7525元，同比名义增长11.9%，扣除价格因素，实际增长10.5%，实际增速比全国农村平均水平高3个百分点。2015年国家扶贫开发工作重点县农村居民人均可支配收入7543元，同比名义增长12.3%，扣除价格因素，实际增长10.9%，实际增速高于全国农村平均水平3.4个百分点。

三 各项收入来源对农村居民增收的贡献情况

（一）工资性收入增长贡献占48%

2015年全国农村居民人均可支配收入中，工资性收入人均增加448元，对全年农民增收的贡献率为48%，拉动可支配收入增长4.3个百分点。工资性收入占全年农村居民人均可支配收入的比重为40.3%。

（二）经营净收入增长贡献占28.5%

2015年全国农村居民经营净收入人均增加266元，对全年农民增收的贡献率为28.5%，拉动可支配收入增长2.5个百分点。经营净收入占全年农村居民人均可支配收入的比重为39.4%。

（三）转移净收入增长贡献占20.3%

2015年全国农村居民转移净收入人均增加189元，对全年农民增收的贡献率为20.3%，拉动可支配收入增长1.8个百分点。转移净收入占全年农村居民人均可支配收入的比重为18.1%。

（四）财产净收入增长贡献占3.2%

2015年全国农村居民财产净收入人均增加30元，对全年农民增收的贡献率为3.2%，拉动可支配收入增长0.3个百分点。财产净收入占全年农村居民人均可支配收入的比重为2.2%。

表4-2 2015年全国农村居民人均可支配收入来源及增长贡献情况

四 农村居民收入差距

2015年农村居民人均可支配收入名义增速高于城镇居民0.7个百分点，收入最低20%的农村居民家庭人均收入增长11.5%，西部地区农村居民收入增长最快，城乡居民收入相对差距、农村居民高低收入组收入比、东西部地区农村居民相对收入差距、收入最高与最低省相对收入差距均比上年有所缩小。

（一）与城镇居民的相对收入差距缩小

2015年，城镇居民人均可支配收入31195元，同比名义增长8.2%，农村居民人均可支配收入11422元，同比名义增长8.9%。农村居民人均可支配收入名义增速快于城镇居民收入增速0.7个百分点。2015年城乡居民人均收入之比为2.73∶1，比上年下降0.02。

（二）农村居民高、低收入组相对收入差距缩小

按人均可支配收入从低到高进行五等份分组，农村居民低收入组收入增速较快。全国农村居民低收入户人均可支配收入为3086元，增长11.5%；中低收入户人均可支配收入为7221元，增长9.3%；中等收入户人均可支配收入为10311元，增长8.5%；中高收入户人均可支配收入为14537元，增长8.1%；高收入户人均可支配收入为26014元，增长8.6%。农村居民高、低收入组人均可支配收入之比有所缩小，2015年为8.43∶1，比2014年缩小0.22。

表4-3 2014～2015年农村居民不同收入组人均可支配收入差距

（三）农村居民地区间相对收入差距缩小

分区域^[3]看，2015年收入水平较低的中部、西部地区农村居民收入增速较快，在9%以上；收入水平较高的东部、东北地区农村居民收入增速相对较慢，低于9%。2015年东部、中部、西部、东北地区农村居民人均可支配收入分别为14297元、10919元、9093元、11490元，增速分别为8.8%、9.1%、9.6%、6.4%。西部地区农村居民人均可支配收入增速为比中部地区高0.5个百分点，比东部地区高0.8个百分点，比东北地区高3.2个百分点。2015年东部地区与西部地区农村居民人均可支配收入之比为1.57∶1；东北地区与西部地区农村居民人均可支配收入之比为1.26∶1；中部地区与西部地区农村居民人均可支配收入之比为1.20∶1，均比2014年有所缩小。

表4-4 2014～2015年农村居民地区间人均可支配收入差距

（四）农村居民地区内各省份间相对收入差距有增有减

2015年东部地区农村居民人均可支配收入最高的上海市与最低的海南省收入之比为2.14∶1，与2014年基本持平；中部地区农村居民人均可支配收入最高的湖北省与最低的山西省收入之比为1.25∶1，比2014年略增0.02；西部地区农村居民人均可支配收入最高的内蒙古自治区与最低的甘肃省收入之比为1.55∶1，比2014年略缩小0.04；东北地区农村居民人均可支配收入最高的辽宁省与最低的黑龙江省收入之比为1.09∶1，比2014年略增0.02。

（五）农村居民收入最高与最低省份间相对收入差距缩小

2015年农村居民人均可支配收入最高与最低省份间收入相对差距比上年有所缩小，但收入绝对差距依然明显。2015年收入最高与最低省份的农村居民人均可支配收入相差16269元，绝对差额比2014年的14915元扩大1354元。2015年收入最高与最低省份的农村居民人均可支配收入之比为3.35∶1，比2014年的3.38∶1有所缩小。

收入高的省份主要集中在东部地区，收入低的省份主要集中在西部地区。从2015年各地区农村居民人均可支配收入水平看，东部地区的10省份中，仅河北、海南排名相对靠后（分列第14、16位），其余8省份均排在全国最前列，从前到后依次是上海、浙江、北京、天津、江苏、福建、广东和山东。西部地区12省份中，有8个省份排在全国最末尾，排名由后到前依次是甘肃、贵州、青海、云南、西藏、陕西、宁夏和新疆。

表4-5 2014～2015年农村居民收入最高省份与收入最低省份间人均可支配收入差距

五 政策建议

（一）继续重视农村居民收入分配差距问题

2015年，农村居民与城镇居民收入相对差距有所缩小，农村居民高低收入组间、东西部地区间、最高最低省份间相对收入差距也有所缩小，贫困地区农村居民收入增速快于全国农村居民平均水平，反映出政府的一系列收入分配政策已见成效，但农村居民整体上的收入差距依然明显，与城镇居民的绝对收入差距依然显著，农村贫困人口分布依然比较集中，与农村居民全面小康还有一定差距，因此应继续重视农村居民收入分配差距问题，加快缩小城乡差距，确保农村社会的和谐稳定。

（二）多措并举促进农村居民收入持续较快增长

2015年，农村居民人均可支配收入名义增速高于城镇居民0.7个百分点，收入最低20%的农村居民家庭人均可支配收入增长11.5%，为缩小城乡居民收入差距和农村居民内部收入差距，完成脱贫攻坚目标打下坚实基础。为此，要继续花大力气促进农村居民收入，尤其是低收入群体收入持续较快增长。深入推进农业供给侧改革，加强农业基础设施建设，构建现代农业产业体系，促进第一、二、三产业融合发展，开拓非农产业增收空间，加强就业服务和培训，进一步为返乡农民工就近务工创业创造条件。

（三）继续打好脱贫攻坚战，加快农村贫困人口脱贫致富步伐

2015年，贫困地区农村居民收入增速快于全国农村居民平均水平，但贫困地区农村居民收入水平与全国农村平均水平仍有一定差距，贫困人口分布仍比较集中。继续打好扶贫攻坚战，加快农村贫困人口脱贫致富步伐，是缩小农村居民内部收入差距的重要举措。为此，应继续大力推进农村精准扶贫，做好分类扶持工作，提高改革精确发力和精准落地能力。健全针对老人、儿童等弱势群体的福利保障体系，促进弱势群体转移性收入适当提高。加强贫困地区基础设施建设，加快破除发展瓶颈，缓解区域性整体贫困状况，促进贫困地区农民收入持续较快增长。